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Résumé de la communication
Au sud de la France, un million d'habitants sur les 2,5 millions que compte le Languedoc-Roussillon dessinent un territoire en cours de métropolisation (Sète, Montpellier, Nîmes, Alès). Les frontières entre urbain et rural s’effacent, l’étalement périphérique progresse, les mobilités se généralisent. Les intercommunalités et les SCOT (Schémas de cohérence territoriale), devraient aboutir à une gestion plus cohérente. Ils sont cependant confrontés aux différentes figures de l’urbanité formées depuis un demi-siècle : banlieues de grands ensembles des années 1960, périurbain, métropole émergente (Montpellier). L’objectif est d’analyser les hypothèses d’évolution, dans un contexte de forte croissance démographique, de précarité sociale et de vulnérabilité de l’environnement. Trois scenarii sont présentement lisibles à la fois dans les pratiques, les institutions et les débats: maintien du morcellement actuel ; démarche territorialisée, avec des coopérations inter-SCoT ; évolution vers des formes de gouvernance métropolitaine par la création d’une communauté urbaine. Modèle grec ou modèle romain ? Modèle partenarial, en réseau, ou modèle hiérarchique, fondé sur la puissance économique ? Métropole polycentrique à maillage dense ou agglomération mono-centrée ? L’enjeu de la métropolisation apparaît double : ou bien la dominante demeure la mobilité et la rentabilité financière, ou bien émerge une forme originale de l’urbanité contemporaine, intégrant les dimensions sociale, territoriale et de gouvernance.
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