Vers un espace de commune mesure de l'éducation? Les enjeux politiques et scientifiques de la révision de la Classification internationale type de l'éducation
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Résumé de la communication
L’essor d’outils de comparaisons internationales donne une importance croissante aux opérations de mise en équivalence des ''inputs'' et ''output'' scolaires dans l’évolution des politiques éducatives. La ''Classification Internationale Type de l’Education'' (CITE), adoptée en 1978, est devenue le principal instrument de comparaison des niveaux éducatifs, utilisé aussi bien dans les données administratives, que dans les enquêtes sur les forces de travail et dans les évaluations des acquis. Le processus de sa révision, conduit entre 2008 et 2011 par Eurostat, l’OCDE et l’UNESCO, fait apparaître des tensions entre différentes conceptions de l’éducation : bien universel, capital humain, compétences... Ainsi, au moins trois problématiques émergent des débats : mesurer l’accès au droit à l’éducation, évaluer le rendement des diplômes, garantir une normalisation des acquis scolaires pour assurer la mobilité des travailleurs. En prenant appui sur l’examen de matériaux collectés depuis le début de la révision (documents de travail, comptes-rendus et observations de réunions d’experts, publications, entretiens), nous analysons le processus politique et scientifique par lequel les positions des experts affectent la construction de la nomenclature (dimensions, critères, modes opératoires, gouvernance) et in fine l’élaboration des indicateurs. Ce travail permettra de mettre en relation les types d’outils déployés avec les théories économiques et régimes d’action publique qui les sous-tendent.
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