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Maude Genest-Denis : Université de Montréal
Cette recherche est axée sur certaines initiatives de développement durable mises en place dans la région de l'Amazonie brésilienne. Le territoire regorge de ressources naturelles dont l'exploitation serait un élément essentiel du développement de cette région et de l'amélioration de la qualité de vie des populations locales. L'examen des législations et initiatives mises sur pied afin de concilier développement économique et protection environnementale montre que des améliorations sont notables pour ces deux objectifs. Toutefois, ces programmes destinés au « développement durable » au Brésil, exigent des manières de fonctionner qui sont hors des moyens des populations plus pauvres, de ceux qui devraient en fait profiter de ces initiatives. Les modèles existent, lesquels fonctionnent à merveille sur papier mais de nombreux obstacles persistent et restreignent le développement des capacités organisationnelles au niveau communautaire. La gestion des ressources forestières en Amazonie devra progressivement se faire à travers les programmes de concessions forestières, dans le cas des terres publiques, et avec l'adoption de plans de gestion forestières, dans le cas des terres privées. Il est important de se poser la question à savoir si on n'alimente pas une certaine dépendance de ces populations aux transferts et investissements des compagnies qui prennent en charge « l'exploitation durable ».
Il existe une littérature abondante sur les approches en gestion et évaluation de projets, ainsi que des articles sur le renforcement des capacités. Nous avons constaté, sauf exceptions, qu’ils ne mentionnent guère le lien entre les projets et l’organisation responsable de leur mise en œuvre. Il s’agit en général de recherches dont l’objectif est la compréhension du processus de gestion et d’évaluation des projets, sans tenir compte de leurs aspects organisationnels. Dans un contexte de développement local, au Nord comme au Sud, où les ONG travaillent étroitement avec les communautés bénéficiaires et représentent souvent leurs intérêts vis-à-vis des pouvoirs locaux et nationaux, il est important d’établir le lien entre la gestion de projets et la gestion organisationnelle afin d’analyser, à la lumière du renforcement des capacités, comment l’organisation contribue au développement durable des communautés dans le contexte sociopolitique. Les recherches sur le renforcement des capacités se limitent souvent à l’analyse de l’impact des projets de développement sur les populations ou sur le cadre institutionnel dans les pays en voie de développement. Le niveau organisationnel est souvent négligé ainsi que l’analyse sur la situation spécifique des ONG de développement local. Il existe donc une lacune concernant la recherche sur l’impact de la gestion et l’évaluation de projets et sur la gestion stratégique des ONG locales. Afin d’approfondir la recherche sur la gestion des ONG et sur le lien entre gestion de projets, renforcement des capacités et développement durable, ce colloque entend aborder les questions suivantes : les fondements de la gestion et de l’évaluation de projets de développement local, les moyens pour arriver à contextualiser la gestion et l’évaluation dans la réalité des ONG de développement local et les réinterprétations de la gestion et de l’évaluation de projets, à la lumière des principes de renforcement des capacités organisationnelles.
Titre du colloque :