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Colloque
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Madeleine Audet
Confrontés à la nécessité de trouver des solutions novatrices pour maintenir et améliorer leurs services dans un contexte de pénurie de ressource, le Centre hospitalier universitaire de Sherbrooke (CHUS) et des CSSS de la région de l'Estrie utilisent depuis 2007 l'approche de la communauté stratégique(CS) comme levier de changement pour accroître leur niveau de collaboration interorganisationnelle.
La CS est une structure temporaire qui prend la forme d'un groupe d'intervention, composée de professionnels, de cadres de premier niveau, d'omnipraticiens, de médecins spécialistes, de représentants d'organismes communautaires, etc., dont le mandat consiste à générer, à mettre en pratique et à évaluer des idées nouvelles concernant l'organisation du travail interétablissements (Roy, Audet, Gosselin, Lortie, Fortier, 2011).
L'expérience la plus récente, qui visait à améliorer le continuum de soins en santé mentale, a permis d'accroitre de façon notable le niveau de confiance et la qualité de la collaboration entre les partenaires. Cette approche s'est avérée particulièrement pertinente pour agir sur des situations qui semblaient à priori sans issue.
L’innovation renvoie à l'idée de concevoir et de réaliser quelque chose de nouveau : une nouvelle organisation du travail, perspective d'intervention, structure ou technologie, etc. Trois enjeux entourant les dynamiques d'innovation dans le secteur public sont abordés ici :
1) La transformation des pratiques professionnelles et organisationnelles. Étant donné les difficultés de diffusion des innovations dans le secteur public, il devient essentiel de mieux comprendre les conditions qui permettent une transformation des pratiques : comment les acteurs font face aux pressions et se les s’approprient en faveur d’une transformation de leurs pratiques? Comment, en retour, les nouvelles pratiques qu’ils développent influencent les structures organisationnelles et institutionnelles?
2) Le rôle des acteurs. Plusieurs études montrent que l’innovation devient possible lorsque des leaders jouent un rôle actif dans le processus. Ceci étant dit, étant donné la complexité des organisations publiques, marquées par un très fort pluralisme, il s’avère que seules des formes plus collectives et distribuées de leadership sont en mesure de produire des innovations. Dans un contexte de changement où le pluralisme est amplifié, comment l’exercice du leadership peut-il produire l’innovation, sachant que la cohérence des actions et des projets de changement est difficile à maintenir au fil du temps? Comment peut-il contribuer à la création de nouveaux savoirs dans et par l’action?
3) Les enjeux de gouvernance. L’innovation passe souvent par un renouvellement des modes de gouvernance, en particulier des modalités de gestion de la performance. En fait, la mise en place de nouveaux instruments constitue en soi une innovation pour les systèmes publics et vise à stimuler l'innovation. L’analyse de la dynamique induite par ces nouveaux instruments est critique pour une meilleure compréhension de leurs effets, entre autres, au niveau de la création des espaces d'innovation.
Thème du congrès 2012 (80e édition) :
Thème du colloque :
Date :
10 mai 2012
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