Colloque

Les réseaux interinstitutionnels : un nouvel instrument des politiques éducatives?

Pierre Yves Bernard

Membre a labase

Pierre Yves Bernard : Université Nantes Angers Le Mans

Résumé de la communication

Cette communication présente une recherche portant sur les effets des politiques de traitement du décrochage scolaire en termes de partenariats institutionnels. Elle s'appuie d'une part sur l'expérimentation d'un logiciel de suivi des élèves en situation de décrochage dans une ville de l'Ouest de la France, d'autre part sur un dispositif d'accompagnement des jeunes dans une ville de la communauté flamande de Belgique. Il ne s'agit pas ici d'évaluer les effets du partenariat sur le décrochage scolaire mais d'étudier les effets de cette orientation politique sur le partenariat lui-même, en émettant l'hypothèse que cette orientation favorise la constitution de réseaux interinstitutionnels. L'observation des réunions d'échange et les entretiens réalisés auprès de 21 responsables de structures éducatives, scolaires ou d'insertion professionnelle permettent d'identifier les facteurs favorables et les freins dans la constitution de ces réseaux. La dynamique d'instauration des partenariats dépend, entre autres, du degré de décentralisation des systèmes éducatifs, des cultures professionnelles des acteurs impliqués et de la pertinence des outils techniques visant à repérer le décrochage.

Résumé du colloque

Dans un contexte de globalisation des politiques éducatives et de montée de nouvelles formes de régulation postbureaucratiques des systèmes d’enseignement, l’action publique en éducation s’appuie de plus en plus sur des outils qui se présentent comme techniques : tests, évaluations externes, indicateurs, conventions entre les partenaires de l’action publique, etc. En s’appuyant sur une sociologie des instruments d’action publique (IAP) (Lascoumes & Le Galès, 2004 ; Pons, 2010 ; Buisson-Fenet & Le Naour, 2008), le colloque a pour visée générale d’examiner la genèse, les usages nationaux ou locaux diversifiés, les effets politiques, cognitifs et pratiques de la mise en place de ces IAP dans le domaine de l’éducation. Il entend examiner aussi les modes de construction de ces instruments, leurs modalités de mise en œuvre, les controverses et tensions qui en résultent. Le colloque confronte des résultats de recherches portant sur plusieurs types d’instruments, menées dans des contextes et avec des méthodologies complémentaires :

- Une recherche visant à construire une typologie des instruments des politiques de reddition de comptes en éducation (C. Maroy & A. Voisin, CRIFPE, UdeM, CRC en politiques éducatives).

- Une recherche sur les processus de traduction des connaissances en sciences de l’éducation dans des outils techniques d’amélioration des pratiques éducatives (F. Saussez, CRIFPE, Univ. Sherbrooke ; M. Dembélé, C. Lessard & C. Maroy, CRIFPE, UdeM ; F. Yvon, Univ. Toulouse).

- Une recherche européenne théorique et empirique sur les « instruments de régulation par les connaissances » (X. Pons, LARGOTEC, Univ. Paris Est).

- Une recherche sur les projets partenariaux et les relations interinstitutionnelles dans l’action publique éducative en France (P.Y. Bernard, Y. Dutercq & C. Michaut, CREN, Univ. Nantes).

- Une recherche sur les lettres de mission en tant qu'instruments de pilotage (Y. Dutercq & S. Cuculou, CREN, Univ. Nantes).