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Colloque
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Stéphane Paquin : École nationale d'administration publique
La diplomatie publique, dont la diplomatie culturelle est un élément, n'est pas un phénomène récent ni même nouveau. La diplomatie publique définie largement, c'est la communication gouvernementale vers un public cible. La diplomatie publique a longtemps été perçue comme un outil de propagande notamment en temps de guerre. La diplomatie publique est outil qui permet à un gouvernement de chercher à influencer un public cible pour réaliser un objectif en politique étrangère. La diplomatie publique c'est l'équivalent gouvernemental des affaires publiques dans la grande entreprise : l'objectif est de projeter une image favorable pour le pays à l'extérieur des frontières que ce soit pour accueillir les touristes, les investissements ou encore favoriser l'internationalisation des artistes nationaux par exemple. Dans un contexte mondial où l'acquisition de parts de marché pour les entreprises nationales a remplacé les politiques d'acquisition de nouveau territoire, la diplomatie publique devient un outil central pour les gouvernements. L'objectif de cette communication grand-angle est d'exposer les grandes étapes historiques de l'utilisation de la diplomatie publique, et ensuite d'illustrer des manifestations de l'utilisation de la diplomatie publique contemporaine.
Formant une dimension du soft power de la diplomatie publique, la diplomatie culturelle fait désormais intégralement partie de l’arsenal que le gouvernement québécois déploie dans ses échanges avec l’étranger. D’une part, il s’agit de ménager des sympathies politiques et d’entretenir une image forte du Québec à l’extérieur de ses frontières. D’autre part, il s’agit d’établir un climat de coopération qui puisse faciliter les partenariats avec le milieu de la culture, bien entendu, mais plus largement, de l’économie, de la finance et du savoir. Ce faisant, la diplomatie culturelle a toujours servi un triple objectif : solidifier les relations internationales du Québec d’un point de vue juridique et bureaucratique, établir des partenariats bénéfiques avec d’autres États, favoriser le plein épanouissement de l’identité collective du Québec.Bien développée, la diplomatie culturelle du Québec n’en est pas moins à un tournant, et ce, à plusieurs points de vue. En premier lieu, l’on commence à comprendre la nécessité de mieux distinguer la diplomatie culturelle proprement dite des relations culturelles internationales qui ont pris une expansion phénoménale avec l’accélération de la mondialisation, la facilitation des voyages et l’explosion d’Internet. En deuxième lieu, on sent une volonté de mieux articuler la diplomatie de premier ordre, exercée directement par les autorités gouvernementales responsables de la politique extérieure, et la diplomatie de second ordre qui est du ressort d’organismes privés ou parapublics. En troisième lieu, on cherche à arrimer davantage la diplomatie culturelle, historiquement associée à l’éducation et aux arts, à la science et à l’économie. Tout cela, bien sûr, dans un contexte de restriction budgétaire et de compétitivité accrue dans un monde globalisé.
Le colloque La diplomatie publique et culturelle de demain: nouvelles stratégies pour de nouveaux défis entend réfléchir sur les orientations que devrait prendre la diplomatie culturelle et publique québécoise en regard de ce que d’autres pays font pour promouvoir leur culture et accroître ainsi leur attractivité, mais aussi pour promouvoir leur vision du monde et influencer ainsi les choix et décisions qui s’imposent pour relever les défis soulevés par certains enjeux mondiaux. Comment comprendre que bon nombre des pays qui ont consacré des efforts importants à leur diplomatie culturelle depuis la fin de la 2e guerre mondiale, notamment la France, le Royaume-Uni et l'Allemagne, maintiennent ces efforts malgré une conjoncture budgétaire difficile? Qu’en est-il de la place et de l’importance que les gouvernements canadien et québécois, dans le cadre de leur politique extérieure, comptent accorder à la diplomatie culturelle et publique? Quels devraient être les chantiers prioritaires pour les années à venir? Voilà autant de questions qui seront soulevées lors du colloque La diplomatie publique et culturelle de demain: nouvelles stratégies pour de nouveaux défis.
Thème du congrès 2013 (81e édition) :
Thème du colloque :
Date :
7 mai 2013
Responsables :
