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Indépendance de la statistique officielle : un examen comparé

PJ

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Prévost Jean-Guy

Résumé de la communication

L'indépendance de la statistique officielle est bien sûr étroitement liée à la confiance du public dans la validité de celles-ci et au degré de coopération que mettront les répondants à fournir les informations requises. Cette communication s'appuiera sur un examen des différents moyens qui ont été mis en place, dans plusieurs pays, afin d'assurer ou de renforcer cette indépendance. Après avoir situé le problème dans le cadre plus large des transformations qu'a connues l'administration publique au cours des dernières décennies, nous allons définir plus précisément cette notion d'indépendance de la statistique, en distinguant notamment entre violation de l'indépendance, pressions politiques et controverses relatives à la méthodologie, à l'interprétation, voire à la pertinence des données. Nous examinerons ensuite comment, dans un certain nombre de pays, divers moyens ont été mis en place en vue de renforcer ou de garantir l'indépendance de la statistique. Parmi ceux-ci : les références légales explicites à la notion d'indépendance; la position du bureau statistique dans l'architecture institutionnelle de l'État ; les procédures de nomination et de révocation du statisticien en chef ; les pouvoirs et le prestige des organismes consultatifs liés à la statistique ; l'existence et la publicité de codes d'éthique ; l'existence de mécanismes d'assurance-qualité ; et les politiques de diffusion des données (calendrier de publication et embargo sur les données).

Résumé du colloque

L’évolution des sources et des technologies de stockage de l’information et la démocratisation des données entraînent depuis quelques années à travers le monde une augmentation exponentielle du volume de données utiles à la recherche et à la prise de décision. Le Québec n’échappe pas à ce mouvement qui concerne l’ensemble des disciplines scientifiques, incluant les sciences sociales et humaines. Ce « déluge de données », une expression de la revue The Economist, soulève de nombreux débats touchant plusieurs enjeux :

- Le développement des méthodes statistiques pour exploiter pleinement les données disponibles;

- La protection de la confidentialité des informations personnelles;

- La qualité des données provenant de nouvelles sources ou nouveaux modes de collecte;

- Le besoin de documenter les problématiques émergentes, à la frontière de plusieurs disciplines;

- La transformation des modes d’interaction entre les différents acteurs du monde de la recherche : producteurs de données, chercheurs et analystes de politiques.

Le colloque proposé (2 jours) abordera ces enjeux sous deux angles différents mais étroitement imbriqués. Dans une première journée, nous soulignerons l’année internationale de la statistique en discutant du rôle-clé du développement des méthodes statistiques dans l’analyse fondée sur les données (data-driven research), une pratique multisectorielle en émergence. Dans une deuxième journée, nous soulignerons les cent ans de production statistique publique au Québec en nous intéressant à l’évolution et aux défis que pose ce type de statistique produite par les organismes statistiques nationaux et les ministères et organismes gouvernementaux. Celle-ci constitue la principale source de données en sciences sociales et un élément-clé du processus de formulation et d’évaluation des politiques publiques.

Contexte

section icon Thème du congrès 2013 (81e édition) :
Savoirs sans frontières
section icon Date : 7 mai 2013

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