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Colloque
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Antoine Verville : Regroupement des organismes de bassins versants du Québec
La gestion intégrée de lʼeau par bassin versant (GIEBV) est un mode de gouvernance visant lʼintégration des intervenants et des échelles, lʼadaptation des processus de gestion à une réalité amont-aval, lʼévolution des moyens dʼaction dans le temps et la mobilisation et la concertation de parties prenantes diversifiées.
Cet outil permet de travailler au renforcement de plusieurs facteurs clés de la résilience des communautés face au changement climatique, dont les capacités dʼabsorption, de recouvrement, d'adaptation, dʼinnovation, dʼauto-organisation, dʼapprentissage, dʼacceptation et dʼanticipation (tel que défini par Da Cunha, Plante et Vasseur, 2011).
Puisque lʼintégration de la variabilité hydroclimatique aux pratiques de gestion du territoire prend une importance grandissante au Québec, la GIEBV sʼavère une piste de solution toute indiquée en la matière.
Lʼobjet de cette communication est dʼaborder les bonifications qui devront être apportées au modèle québécois de GIEBV afin de répondre aux vulnérabilités des communautés riveraines par le développement de leur résilience face au changement climatique.
Plus précisément, la réalisation dʼétudes prospectives dans le cadre de lʼélaboration des plans directeurs de lʼeau, lʼintégration des suivis de processus aux pratiques des organismes de bassins versants, lʼintégration des représentations sociales dans les diagnostics et la consolidation des processus de planification sociale participative seront traités.
Les concepts de vulnérabilité et de résilience des communautés, ainsi que les questions d’intégration des échelles de gestion des zones côtières et riveraines dans le cadre des changements climatiques, requièrent des analyses complexes, au niveau social, politique, et écologique. Les approches traitant de ces aspects et leurs interprétations sont généralement complexes, ce qui limite leur capacité à passer à l’action et opérationaliser les recommandations. Les acteurs des communautés et des organisations sociales demeurent perplexes à savoir si tout cela reste utile. La complexité de ces approches, et des défis qu’elles cherchent à relever, limite le processus de transformation de celles-ci vers une adaptation durable d’une part, et vers une véritable intégration des enjeux territoriaux terre/mer d’autre part. Ici, nous débattrons des aspects cruciaux de l’adaptation pour un développement territorial durable et tenant compte de l’interdépendance des bassins versants et des zones côtières, tant d’un point de vue conceptuel, méthodologique, qu’empirique. Les acteurs locaux sont pris entre deux réalités. Dans le court terme, le besoin de réagir dans l’immédiat mène à des décisions qui peuvent empiéter sur la capacité future des populations à faire face aux effets des changements climatiques. Les actions prises à court terme pour répondre aux besoins criants des élus et des citoyens, qui voient l’adaptation sous l’angle de la protection (enrochement ou mur), peuvent aussi restreindre des usages par les acteurs d’aujourd’hui (non enrochement ou retrait). Dans le long terme, les problèmes pourraient même s'aggraver, si dans une perspective intégrée des composantes socioécologiques, les conditions socioécologiques atteignaient un seuil de non-retour. Devant cette situation, nous devons comprendre les facteurs qui façonnent la construction des représentations sociales des acteurs (communauté, gestionnaires, élus, etc.), découvrir les facteurs socioécologiques et politiques qui influencent les capacités d’apprentissage, d’innovation et de transformation, ainsi que développer des approches intégrées. L’intégration de ces enjeux permettra de faire face à des situations extrêmes dans lesquels l’incertitude, les changements d’état des ressources et les transformations rapides des écosystèmes et des politiques sont fréquents, et ce, dans un savoir transférable aux communautés et aux acteurs concernés.
Thème du congrès 2013 (81e édition) :
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Responsables :
Date :
7 mai 2013
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