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Renaud Sylvain : HEC Montréal
Dans le cadre de cette communication, nous présentons l'analyse de la controverse publique entourant l'implantation d'un parc éolien dans la Municipalité régionale de comté de L'Érable (MRC de l'Érable). Plus spécifiquement, nous nous attardons à l'émergence d'un mouvement citoyen en marge de l'État et aux particularités propres au fait que cette controverse se déroule en milieu rural. Pour dégager nos constats, nous avons réalisé une étude de cas chronologique recensant tantôt les pratiques de participation citoyenne, tantôt celles relevant de la démocratie représentative, nous permettant ainsi de répondre à la question « Comment engager les citoyens dans la prise de décision collective sous la gouverne de l'État ou en marge de celui-ci, que les processus soient permanents ou ponctuels?”. Au final, l'étude de ce cas révèle bien des défis de la mise en œuvre de la gouvernance contemporaine en territoire rural, là où la nature relations sociales se distingue bien de celles entretenues dans un environnement urbain. L'analyse de la participation au regard de l'échelle de Mercier (2009) démontre comment la démocratie participative n'a rien de naturel tant pour les élus que les citoyens de la MRC. En définitive, notre étude met en lumière l'impact qu'une controverse de telle envergure a pu avoir sur le tissu social d'une communauté rurale peu familière avec les pratiques délibératives.
Ce 6e colloque organisé en partenariat avec l’Institut du Nouveau monde (INM) propose d’explorer les processus et les dispositifs de participation des citoyens. Au cours des derniers mois, le Québec a été traversé par diverses expériences citoyennes qui témoignent bien de la volonté des citoyens de participer aux décisions qui les touchent. Il existe aussi un éventail de démarches participatives qui incluent les citoyens dans l’énonciation des problèmes et l’élaboration de solutions aux enjeux collectifs. Enfin, une diversité d’initiatives, à vocation économique et/ou sociale, inclut les citoyens dans leur projet. Les communications qui seront proposées dans ce colloque poseront un regard à la fois empirique, théorique, normatif et critique portant sur l’un ou l’autre des axes de réflexion proposés.
Ce 6e colloque s’inscrit dans la continuité des colloques précédents portant sur la participation des citoyens. D’une certaine manière, la perspective orientée vers les processus s’inscrit dans le cycle d’un triptyque portant sur les aspects populationnels au fil des générations (2011), les fondements philosophiques avec les grammaires de l’engagement (2012) et enfin, pour 2013, les pratiques quant aux processus de participation.
Enfin sur le plan de la pertinence sociale, l’INM est actuellement dans une vaste démarche de réflexion sur la démocratie et la participation citoyenne. Les communications et discussions tenues lors de ce colloque seront mises en lien avec cette réflexion afin de dégager une série de bonnes pratiques permettant de se pencher sur les processus en eux-mêmes.
Ce colloque porte sur les processus de participation des citoyens, qui seront examinés à l’occasion de huit ateliers.
Titre du colloque :