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La mobilisation des réseaux d'acteurs et le développement régional : le cas de la stratégie MigrAction au Saguenay−Lac-Saint-Jean

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Hervé Stecq

Résumé de la communication

Le phénomène de la migration des jeunes affecte les espaces ruraux et les villes petites et moyennes depuis plusieurs décennies au Québec. Avec la baisse de la natalité, cette forme de migration est devenue plus visible dans les années 1990 et elle a suscité une mobilisation des acteurs du milieu dans plusieurs régions périphériques. La mobilisation a été particulièrement forte dans la région du Saguenay−Lac-Saint-Jean. Le regroupement Action-jeunesse y a orchestré l'élaboration et la mise en œuvre de la Stratégie MigrAction, une politique publique originale conçue localement qui a nécessité la coordination d'un grand nombre d'acteurs sur plus d'une décennie.

Partant de l'idée que le développement régional est généralement le résultat d'une dynamique d'acteurs territorialisés, notre recherche visait à comprendre les mécanismes d'activation de cette dynamique. Le but précis de la recherche était de démontrer que des influences mobilisatrices se manifestent à travers les interactions qui se produisent à l'intérieur d'un réseau d'acteurs. Nous nous sommes particulièrement intéressés à deux types d'influence : le leadership et le discours. Sur le plan méthodologique, nous avons procédé à l'aide d'entrevues semi-dirigées d'acteurs régionaux et d'une revue de la presse locale et régionale. Ces documents discursifs ont fait l'objet d'une analyse de contenu par l'intermédiaire du logiciel NVivo.

Résumé du colloque

Le Québec compte plus de 1000 collectivités rurales couvrant 90 % du territoire habité, dans lesquelles vit environ le quart de la population québécoise. Plusieurs de ces municipalités se portent bien, tandis que d’autres sont considérées comme dévitalisées. Quoi qu’il en soit, les collectivités rurales ont connu depuis les 20 ou 25 dernières années de nombreuses transformations tant sur le plan social, économique que politique. Elles ont également été le théâtre de multiples expériences novatrices visant à les redynamiser. Il y a un peu plus de 20 ans, en 1991, avaient lieu au Québec les États généraux du monde rural qui lançaient un cri d’alarme quant à la dévitalisation de plusieurs villages ruraux. Dans la foulée était créé l’organisme Solidarité rurale du Québec (qui deviendra instance-conseil du gouvernement en 1997). En 2001, le Gouvernement du Québec adoptait sa première Politique nationale de la ruralité, dont il a annoncé la troisième mouture en décembre 2013.

Prenant comme balise ces États généraux du monde rural de 1991,ce colloque portera à la fois sur l’évolution des territoires ruraux et de la recherche qui se fait sur et avec les communautés rurales depuis cette époque. Il mettra en lumière les défis qui se posent aujourd’hui à la ruralité québécoise et explorera les avenues d’intervention et de recherche pour les relever.

Contexte

section icon Thème du congrès 2014 (82e édition) :
La recherche : zones de convergence et de créativité
section icon Date : 14 mai 2014

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