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Florence Paulhiac Scherrer : UQAM - Université du Québec à Montréal
Cette communication évalue la constitution d’un nouveau paradigme de l’action publique dans le domaine des transports et de la mobilité urbaine au Québec, à partir du projet politique de Mobilité durable présenté au printemps 2013 par le Ministère des transports du Québec. Précisément, elle analyse le rôle de la participation publique dans la co-production d’une politique innovante. Cette recherche s’appuie sur trois corpus documentaire : le projet de politique lui-même (porté par le MTQ), les mémoires déposés lors des périodes de consultation publique sur ce projet (tenues durant l’été 2013) et, à terme, la politique du MTQ qui devrait voir le jour durant l’hiver2014. Cette nouvelle politique est l’occasion de mesurer l’évolution des référentiels sous-tendant la vision et l’action du gouvernement et de mesurer l’évolution des instruments de l’action publique dans ce domaine spécifique. Si on embrasse d’un même regard, le projet et le contenu des mémoires, on peut aisément saisir ce nouveau paradigme. La participation publique met en lumière les multiples dimensions et enjeux d’une telle politique et amorce un processus de co-construction de l’action publique. La démarche participative permet de définir le contenu d’une plus grande intégration des politiques en matière d’aménagement des territoires, de développement des réseaux de transport et de gestion de la demande de mobilité. D’ici le printemps, nous confronterons cette co-construction aux choix définitifs du MTQ.
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