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Colloque
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Évariste Feurtey : UQAR - Université du Québec à Rimouski
Cette communication vise à présenter un extrait d'une thèse dont l'objectif est de comprendre comment élaborer une politique énergétique acceptable de type éolien. De nature qualitative, l'approche développée élabore un modèle conceptuel qui permet d'illustrer les interactions entre les neuf variables institutionnelles étudiées, ceci par une comparaison France-Québec. La recherche confirme que le contexte énergétique défavorable préalable au développement de la filière éolienne et le néo-corporatisme limitent la place accordée à l'éolien dans ces deux juridictions et retardent le développement des projets ou de la filière industrielle. En effet, le niveau d'engagement politique y est fluctuant et se manifeste par un manque de continuité des instruments politiques ou réglementaires. L'efficacité des mécanismes tarifaires dépend quant à elle de leur conception par le politique, mais aussi de l'environnement réglementaire et de la filière technologique considérée. Le troisième appel d'offres communautaire, même s'il est globalement mieux accepté à l'échelle locale, l'est beaucoup moins au national, à cause de ses plus forts coûts pour la société. Dans les deux cas,un modèle tarifaire hybride permettrait d'atteindre un meilleur équilibre entre les coûts pour la société et le développement des collectivités territoriales, et donc de favoriser l'acceptabilité sociale par une plus grande diversité dans la nature des promoteurs et l'envergure des parcs.
La notion de transition énergétique occupe une place grandissante dans les discours et les politiques publiques. Davantage présente en Europe, où plusieurs collectivités locales et gouvernements s’y sont déjà engagés, son appropriation émerge progressivement au Québec sous l’impulsion de divers acteurs sociaux. En témoignent les débats tenus lors de la Commission sur les enjeux énergétiques.
Cette notion a été présentée comme un vaste projet politique visant à répondre aux grands enjeux écologiques du 21e siècle. Dans ses versions les plus courantes, la transition énergétique a été pensée comme une refonte de notre modèle de développement énergétique, traduite par des stratégies d’abandon des énergies fossiles, de recentrage sur des énergies renouvelables, ainsi que par des projets de reconversion des structures de production, de transport et d’habitation selon des critères d’efficacité énergétique.
La similitude des stratégies privilégiées ici comme ailleurs peut sembler étonnante eu égard à la diversité des contextes et des défis que doivent relever les pays concernés. Au-delà d’un standard global, son inscription dans chaque société ne devrait-elle pas être prise en compte? Pour que des transformations de longue portée puissent advenir, ce projet peut-il tabler sur une pluralité de modèles, ancrés dans les spécificités des modèles énergétiques nationaux, ainsi que dans des projets territorialisés de reconversion? De quelles manières les choix collectifs peuvent-ils être pesés et débattus pour déterminer des stratégies répondant aux défis propres aux régions, en fonction de leurs trajectoires spécifiques? Dans cet esprit, ce projet de transition soulève des questions importantes, qui concernent notamment le rôle de la globalisation en matière d’énergie, le poids des arrangements institutionnels préexistants ainsi que le potentiel d’innovation des sociétés dans la définition des initiatives de transition.
Le colloque vise donc, d’une part, à mieux comprendre ce que recouvrent la notion de transition énergétique et ses diverses interprétations et, d’autre part, à mettre en débat cette hypothèse de la nécessaire contextualisation de la transition énergétique et de la territorialisation des politiques publiques censées la concrétiser.
Des chercheurs québécois et européens, provenant de plusieurs horizons disciplinaires et sociaux, seront invités à discuter autour de trois axes :
1) Que recouvre la notion de transition énergétique dans une perspective théorique et paradigmatique?
2) Quels institutions, instruments et pratiques apparaissent pertinents pour comprendre les paramètres essentiels d’affirmation ou de transformation potentielle du modèle québécois en matière énergétique?
3) Quels sont les rôles joués par les territoires dans la conception des politiques et des projets énergétiques et dans leur mise en œuvre? La transition énergétique peut-elle contribuer à la territorialisation des économies et des politiques économiques?
Thème du congrès 2014 (82e édition) :
Thème du colloque :
Date :
15 mai 2014
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Responsables :
