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Colloque
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Évariste Feurtey : UQAR - Université du Québec à Rimouski
Comment définir une politique énergétique? De nombreux auteurs élaborent sur les notions de transition énergétique et/ou d'acceptabilité sociale, mais très peu d'entre eux tentent de définir ce concept. L'objet de cette communication sera donc de pallier à cette difficulté. Au moyen des résultats récents d'une thèse de doctorat portant sur le développement de la filière éolienne au Québec et en France, nous illustrerons la validité d'un modèle conceptuel novateur qui définit une politique énergétique par le biais de neuf facteurs institutionnels. Que ce soit le contexte énergétique national, les groupes de pression ou les mouvements sociaux, le contexte du néo-libéralisme ou le type d'évaluation environnementale existante, ceux-ci influencent le niveau de volonté politique présent pour développer les énergies renouvelables, et donc de manière indirecte, le choix des instruments financiers et légaux utilisés et l'acceptabilité de l'énergie éolienne. Autrement dit, l'élaboration d'une politique énergétique repose sur l'analyse des interactions entre ces différentes variables. Dans le cadre du renouvellement de la politique énergétique du Québec prévu pour 2015, cette recherche nous permettra de tirer des enseignements sur le développement de la filière éolienne, sur celui des autres filières énergétiques, mais aussi en termes de conception à proprement parler d'une politique énergétique.
Le Québec est entré dans une période d’évaluation et de redéfinition de sa politique énergétique. À cet égard, divers enjeux confrontent la société québécoise ou devraient être pris en compte : les besoins en énergie, l’importance des changements climatiques en cours à l’échelle mondiale, la volonté de s’inscrire dans une perspective de développement durable et territorialisé, l’intérêt de continuer à développer les ressources énergétiques renouvelables et à quelles conditions, et la pertinence ou non d’amorcer l’exploitation des ressources pétrolières maintenant.
L’élaboration d’une politique énergétique concernant les ressources et leur usage est complexe. Elle s’appuie sur la mise en relation de plusieurs variables, dont le contexte national dans lequel elle se déploie, les influences extérieures (supranationales), la dynamique des acteurs sociaux prévalant dans la société, les choix stratégiques à effectuer par l’État concernant les mécanismes financiers à utiliser pour optimiser le développement de ces ressources énergétiques, de même que les lois et règlements à mettre en place pour baliser ce développement. Une politique énergétique fait aussi appel à la dimension de l’acceptabilité sociale.
Nous proposons donc trois angles d’approche de la thématique du colloque :
1) Politique énergétique, choix stratégiques et ressources énergétiques : les composantes d’une politique énergétique
Comment ces politiques évoluent-elles dans le temps? Quels seraient les choix stratégiques à faire pour l’avenir du Québec?
2) Porteurs de projets énergétiques et acceptabilité sociale : un développement des ressources par le privé, par l’économie sociale ou par l’État?
Plus spécifiquement, quelle pourrait être la place des projets coopératifs et communautaires? La relation des porteurs de projets avec les mouvements sociaux et/ou l’acceptation des projets à l’échelle locale?
3) Politique énergétique et développement durable des territoires
Comment articuler le développement économique des territoires (par leurs ressources énergétiques) et la prise en compte des enjeux sociaux et environnementaux que soulève ce développement? Quels sont le rôle et la place des entreprises collectives dans ce développement? Comment répartir la richesse produite, et les territoires pourraient-ils capter directement une partie de cette richesse? Quelles seraient les voies possibles en termes de transition écologique?
Thème du congrès 2015 (83e édition) :
Thème du colloque :
Date :
25 mai 2015
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Responsables :
