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La Politique québécoise de sécurité civile 2014-2024 : cadre d'action commun visant l'accroissement de la résilience de la société québécoise aux catastrophes

MM

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Marc Morin : Ministère de la Sécurité publique

Résumé de la communication

L'augmentation des risques et des sinistres au Québec et les nombreux enjeux et besoins associés à cette situation ont conduit à l'adoption de la toute première politique québécoise de sécurité civile (PQSC). Mise en place pour l'horizon 2014-2024, cette politique interpelle aussi bien les citoyens que les ministères et organismes, les municipalités et les organisations de toute nature. Elle établit un cadre d'action commun à tous et précise la vision, les fondements, les orientations et les objectifs que la société québécoise se donne pour assurer une meilleure gestion des risques et des catastrophes.

Cette politique repose sur cinq orientations qui s'inscrivent dans l'esprit de concentrer les efforts en vue de consolider le système québécois de sécurité civile, d'améliorer la connaissance des risques, d'accroître le partage d'information et le développement des compétences, de recourir en priorité à la prévention et de renforcer la capacité de réponse aux catastrophes. Elle poursuit notamment l'objectif d'intensifier la recherche et le développement liés à la gestion des risques et des catastrophes et de promouvoir l'innovation.

Un plan d'action national misant sur l'amélioration continue et dont l'élaboration a été placée sous la responsabilité de l'Organisation de la sécurité civile du Québec assurera la mise en œuvre de la PQSC. Cette présentation exposera donc les faits saillants de cette politique ainsi que les éléments établis vers l'atteinte de ses objectifs.

Résumé du colloque

Pour une plus grande résilience des collectivités au Québec

Les risques naturels sont omniprésents dans notre monde en changement, un fait confirmé par les événements des dernières décennies au Québec comme ailleurs dans le monde. Le passage de la tempête Arthur au mois de juillet 2014 sur le pourtour de la Gaspésie est un exemple récent d’aléa ayant généré des dommages de plusieurs millions de dollars aux infrastructures routières du village de Marsoui, notamment, lequel se remet encore de l’impact de la tempête dans le cœur du village. De plus, non seulement les aléas naturels surviennent naturellement, mais il semble que leur fréquence et leur amplitude changent avec l’évolution du climat, ce qui rend caduque la perception selon laquelle il est possible de les contrôler.

Dans la mouvance de cette prise de conscience, l’Organisation des Nations unies a lancé en 2005 la Stratégie internationale de prévention des catastrophes (SIPC), dont le principal objectif est de prendre en considération la notion de risque à l’échelle de la planète. Au Québec, par suite de la crise du verglas de janvier 1998, le ministère de la Sécurité publique a mis en place en 2001 la Loi sur la sécurité civile dans le but de rendre les collectivités plus résilientes. En mars 2014, il a adopté la Politique québécoise de sécurité civile 2014-2024, dont la résilience des collectivités constitue le cœur. Cette politique offre un cadre législatif renouvelé à l’égard des risques et de la réponse des autorités et des collectivités à ces derniers.

Il apparaît extrêmement pertinent, tant du point de vue de la recherche universitaire que dans l’optique d’arrimer cette recherche à la mise en œuvre de politiques publiques efficaces, de mettre en relation les différents intervenants concernés.

Contexte

section icon Thème du congrès 2015 (83e édition) :
Sortir des sentiers battus
section icon Date : 28 mai 2015

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