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Ian PARENTEAU : Collège militaire royal de Saint-Jean
Pour contrer l'absentéisme électoral, les démocraties occidentales ont adopté diverses mesures visant à faciliter le vote. Pour astreindre les électeurs à exercer le premier des devoirs citoyens la Belgique rend obligatoire le vote en 1894. En 2005, l'Estonie modernise le processus électoral et permet le vote en ligne. En 2014, pour mobiliser les jeunes électeurs, le Québec installe des bureaux de vote dans les établissements d'enseignement postsecondaire.
Ces mesures sont-elles efficaces? Oui et non. Elles ont certes peut-être produit des effets positifs particulièrement en Belgique. Toutefois, de manière générale un seul constat s'impose partout : la proportion des électeurs allant voter continue de baisser. En Belgique, le taux de participation aux élections législatives de 1977 est de 95.1 %; il n'atteint plus 90 % en 2014. En 1990, ce taux en Estonie est de 78.2 %. Il chute à 63.5 % en 2011. Au Québec, le taux lors des élections provinciales en 1976 est de 85.3 %. Il baisse à 71.4 % en 2014.
Dans cette communication, je propose une analyse de ces solutions afin d'y tirer des enseignements. Cette réflexion se veut la fois pratique et théorique. Elle s'appuie d'abord sur une série d'entrevues réalisées avec le personnel électoral belge et estonien lors d'un séjour européen à l'hiver 2015. Ensuite, mon étude de la situation québécoise est nourrie de l'expérience acquise dans l'organisation des élections comme directeur du scrutin depuis 2006.
Ce 8e colloque sur la participation des citoyens a pour thème un enjeu contemporain: la baisse de la participation électorale. Les électeurs québécois, comme ceux du monde occidental, boudent les urnes. Ce phénomène s’observe à tous les paliers d’élection et touche également d’autres lieux décisionnels comme les syndicats et les organismes publics.
Organisé à nouveau en partenariat avec l’INM, ce 8e colloque sur la participation des citoyens n’a pas pour objectif de mesurer avec plus de précision l’ampleur de l’absentéisme électoral. Il propose plutôt d’analyser ce phénomène sous trois principaux angles: ses causes profondes, ses solutions, et ses effets sur la démocratie et la société en général.
La diminution du pouvoir politique au profit de grands acteurs économiques de la mondialisation, l’intervention accrue des tribunaux dans les problèmes politiques et la pression des lobbyistes et des groupes de la société civile contribuent-elles à soutenir l’idée selon laquelle les élus et le vote n’exercent plus l’influence d’avant? D’autres facteurs idéologiques peuvent-ils jouer un rôle et alimenter cette lame de fond qui traverse toutes les démocraties libérales?
Quelles sont les solutions pouvant être mises en place afin d’inciter davantage de citoyens à accomplir l’un des premiers devoirs civiques? Le vote électronique ou le vote obligatoire peuvent-ils réduire la désaffection des citoyens? L’éducation citoyenne, l’abaissement de l’âge du vote et la modification du mode de scrutin peuvent-ils également produire des effets positifs? Les partis politiques, les syndicats et les organismes publics peuvent-ils jouer un rôle plus actif? Pourquoi l’absentéisme électoral est-il néfaste au «vivre ensemble»? Faut-il y voir le signe incontestable du délitement du lien social?
Sous la forme de ces questions, voilà l’orientation générale que le comité organisateur souhaite donner au colloque. Les chercheurs et les praticiens ayant une expérience dans le domaine sont invités à proposer une communication sur ce thème.
Le lancement de L’état du Québec 2015 le 28 mai dès 18 h donnera le coup d’envoi au colloque. L’état du Québec fait peau neuve pour son édition 2015 en proposant 20 clés pour comprendre le Québec. Cet ouvrage annuel propose un éclairage inédit sur le Québec par les meilleurs spécialistes en leur domaine.
Des auteurs de L'état du Québec 2015 seront présents au lancement pour échanger avec les invités. Le directeur général de l'Institut du Nouveau Monde, Michel Venne, prononcera une allocution lors de l'événement.
L’événement aura lieu le 28 mai, de 18 h à 20 h, à la Coop Paradis. Pour information et inscription (gratuit) : http://inm.membogo.com/fr/evenement/detail/lancement-de-letat-du-quebec-a-rimouski/472