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Colloque
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Myriam Blais
Les résultats que cette communication relate sont issus d'une collaboration avec les communautés innues de Uashat mak Mani-Utenam et le conseil tribal de Mamuitun qui visait à développer des outils visuels d'aide à la décision en design urbain afin d'accompagner les professionnels et les citoyens innus dans leur réflexion face à des besoins urgents en matière d'agrandissement ou de rénovation de leur territoire de résidence. Cette collaboration a pris forme dans le cadre du projet HABITER AU NORD DU 49ÈME PARALLELE: PRINCIPES DE DEISGN ET OUTILS DE VISUALISATION POUR L'AMÉNAGEMENT DURABLE DES TERRITOIRES DES COMMUNAUTÉS INNUES DE LA COTE NORD. Financé par le MELS, les intentions du projet étaient de 1) confronter les principes reconnus en design urbain aux aspirations autochtones, 2) tester des outils d'aide à la décision auprès de professionnels de l'aménagement innu et de citoyens, 3) développer un guide efficace et intelligible, et 4) sensibiliser les milieux professionnels innnus au potentiel de tels outils d'aide à la décision.
Des consultations auprès de citoyens et d'experts locaux, tenues en juin et octobre 2015, ont permis de tester la pertinence et l'applicabilité de certains principes de design urbain, de révéler plusieurs aspirations et qualités souhaitées par les communautés en matière d'aménagement, et d'évaluer, raffiner et ajuster des propositions préliminaires servant de base
à l'élaboration d'un guide utile, flexible et convivial.
On constate un certain flou quant à l’évaluation des effets de la participation du public en aménagement et en urbanisme qui contraste avec la clarté du besoin de son intégration à la prise de décision. La question « à quoi la participation du public en aménagement, sous ses différentes formes, donne-t-elle lieu? » reste largement ouverte, et ce, d’autant plus que d’autres facteurs, extérieurs au dispositif participatif, peuvent avoir un effet tout aussi important sur la décision finalement prise.
À cet égard, l’action publique ne résulte pas d’un canal unique et unidirectionnel : elle est plutôt le fruit d’un processus de construction et d’interactions qui provoque des conflits, des ajustements et des retours en arrière, suivis de progressions. Aussi, les expériences de participation publique ont des retombées qui ne peuvent être envisagées uniquement comme des résultats limités dans l’espace et dans le temps. Certains de leurs résultats peuvent parfois se diffuser, plus ou moins consciemment, dans les pratiques des acteurs impliqués.
Il paraît pertinent de s’intéresser à ces diverses formes de la participation : institutionnelle, non institutionnelle, présentielle, en ligne, politisée ou moins politique. Comment la participation au sein d’un dispositif interagit-elle avec la participation dans les autres canaux? Comment les processus de participation des usagers de l’espace sont-ils saisis par l’organisation institutionnelle? Comment les chercheurs parviennent-ils à aborder ces processus expérimentaux, qui prennent forme dans l’espace urbain, sans être liés aux modes habituels de concertation locale?
Ce colloque souhaite apporter des éléments de réponse à ces questions en s’appuyant sur des expériences et des réflexions issues de recherches menées dans différents contextes, notamment québécois, français et suisses.
Thème du congrès 2016 (84e édition) :
Thème du colloque :
Date :
9 mai 2016
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