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Colloque
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Christian BIZIER : INRS - Institut national de la recherche scientifique
La communication présentera les résultats d'une analyse de la double participation entourant la réfection de la rue Anna, dans le quartier Saint-Sauveur à Québec. Le projet pilote de réfection réalisé par la Ville de Québec en 2014-2015 a fourni l'opportunité aux citoyens et intervenants locaux de s'exprimer selon différents scénarios quant à la manière dont ils voulaient que la rue soit refaite. Parallèlement, les services municipaux impliqués (aménagement, environnement, transport, etc.) ont expérimenté différentes façons de collaborer entre eux pour améliorer l'environnement urbain et agir sur certains impacts des changements climatiques. Sur le plan théorique, mon projet contribue à la compréhension des transformations de la gouvernance urbaine et du concept d'expérimentation locale. La notions d'expérimentation sert à explorer de nouvelles façon de faire et permet l'émergence de nouvelles collaborations à l'échelle urbaine, de l'échelle locale à l'échelle métropolitaine. Dans ce cadre et à partir d'entretiens semi-dirigés auprès de répondants clés, j'aborde les réfections de rues comme des occasions instigatrices d'une mobilisation citoyenne originale autour d'enjeux liés au verdissement et à l'aménagement de la mobilité.
On constate un certain flou quant à l’évaluation des effets de la participation du public en aménagement et en urbanisme qui contraste avec la clarté du besoin de son intégration à la prise de décision. La question « à quoi la participation du public en aménagement, sous ses différentes formes, donne-t-elle lieu? » reste largement ouverte, et ce, d’autant plus que d’autres facteurs, extérieurs au dispositif participatif, peuvent avoir un effet tout aussi important sur la décision finalement prise.
À cet égard, l’action publique ne résulte pas d’un canal unique et unidirectionnel : elle est plutôt le fruit d’un processus de construction et d’interactions qui provoque des conflits, des ajustements et des retours en arrière, suivis de progressions. Aussi, les expériences de participation publique ont des retombées qui ne peuvent être envisagées uniquement comme des résultats limités dans l’espace et dans le temps. Certains de leurs résultats peuvent parfois se diffuser, plus ou moins consciemment, dans les pratiques des acteurs impliqués.
Il paraît pertinent de s’intéresser à ces diverses formes de la participation : institutionnelle, non institutionnelle, présentielle, en ligne, politisée ou moins politique. Comment la participation au sein d’un dispositif interagit-elle avec la participation dans les autres canaux? Comment les processus de participation des usagers de l’espace sont-ils saisis par l’organisation institutionnelle? Comment les chercheurs parviennent-ils à aborder ces processus expérimentaux, qui prennent forme dans l’espace urbain, sans être liés aux modes habituels de concertation locale?
Ce colloque souhaite apporter des éléments de réponse à ces questions en s’appuyant sur des expériences et des réflexions issues de recherches menées dans différents contextes, notamment québécois, français et suisses.
Thème du congrès 2016 (84e édition) :
Thème du colloque :
Date :
10 mai 2016
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Responsables :
