Colloque

Approches en matière d'accompagnement de demandeurs d'asile et de réfugiés : défense des intérêts et stratégies émancipatrices

Nadim Émond

NÉ

Membre a labase

Nadim Émond : Université de Montréal

Résumé de la communication

L'ambigüité des frontières contemporaines brouillant la distinction entre recherche légitime d'asile et transgression par son franchissement, de nombreux organismes se mobilisent en particulier autour de deux types de vocations. Bien que ceux-ci demeurent non exclusifs, les efforts sont principalement mis dans la défense des intérêts (advocacy) ou dans les stratégies émancipatrices (empowerment).
Certains groupes de défense des intérêts sont davantage axés sur une approche militante, à travers laquelle les pratiques sont consacrées à une lutte contre les oppressions vécues par les réfugiés, demandeurs d'asile et sans-papiers. Les revendications ont alors pour objectif de réformer ou d'abolir des législations considérées discriminatoires. D'autres groupes optent pour une stratégie émancipatrice, souvent d'un point de vue juridique, afin que les personnes concernées puissent prendre en main leur établissement dans la société d'accueil. Les instruments du droit national et international sont mobilisés vers une plus grande connaissance des droits et procédures pouvant mener à une diminution des inégalités pour les individus. Cette communication présentera les deux approches comme complémentaires, ne se suffisant pas à elles-mêmes. Une analyse systémique des modèles d'intervention permet d'identifier les différences d'échelles de compréhension de ces enjeux et de faire l'examen des contextes dans lesquels elles s'insèrent.

Résumé du colloque

S’il est vrai que les métropoles des pays industrialisés sont maintenant entrées dans l’ère de la « super-diversité » (Vertovec, 2007), il est également vrai que les majorités et les groupes minoritaires en contexte urbain vivent de plus en plus des « vies parallèles » (Cantle, 2001). Face à cette nouvelle donne démographique, la ville – depuis toujours un point de rencontre entre les personnes d’origines diverses – devient un espace pour l’articulation de nouvelles formes d’appartenance politique et citoyenne (Holston, 2008). L’interculturel dans la cité fait allusion à une notion de l’espace public inspirée par la cité grecque – un territoire qui correspond à une communauté de sujets libres et autonomes régie par des lois. Cependant, de nos jours, les principes les plus chers à la cité – l’égalité, la liberté d’expression et la délibération – sont remis en question par des situations qui nous laissent tous sans repères : zonage de lieux de culte, surveillance du langage dans les médias, utilisation des fonds publics pour des activités « ethniques », présence des symboles religieux dans la fonction publique, adaptation des services en contexte d’intervention, et bien d’autres. La remontée du conservatisme provoqué par ces changements culturels et démographiques alimente la discrimination à l’égard des immigrants et contredit, parfois de façon spectaculaire, les discours officiels sur les valeurs démocratiques. Par conséquent, il serait porteur de concevoir la ville interculturelle comme espace citoyen (Purcell, 2003), et plusieurs disciplines se tournent vers l’échelle municipale pour comprendre les aspects interculturels de la citoyenneté (White et Rocher, 2014). Cette orientation signifie de tenir compte des interactions à l’échelle du quartier mais aussi dans les différents contextes officiels et institutionnels. C’est dans ce sens que l’analyse des dynamiques interculturelles dans l’espace urbain nous force à repenser nos modèles d’inclusion sociale et de participation politique.