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Colloque
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Gerard Boudesseul : Université de Caen-Normandie
La nécessité d'un nouveau cadre de référence intersectoriel dépassant le périmètre des personnels de l'Éducation nationale a été soulignée de nombreuses fois avant d'entrer dans les faits. D'abord au travers de dispositifs ponctuels, puis à l'occasion d'expérimentations incitées nationalement par le Haut commissariat à la jeunesse-Fonds d'expérimentation pour la jeunesse mais initiées localement. Les PSAD, créées à l'issue d'un groupe de travail interministériel ayant laissé une part importante à la concertation, se présentent comme une illustration d'un dispositif national censé couvrir tout le territoire, mais laissant une grande marge d'ajustements aux acteurs locaux. On abordera les implications de ce nouveau dispositif. En premier lieu, sur le plan de l'encadrement législatif et réglementaire, si une loi de mars 2014 contraint les acteurs des territoires à s'entendre, en particulier les Régions et les Rectorats, ils sont seulement incités à négocier entre eux un accord cadre organisant cette coopération. Quelques exemples de fonctionnement de ces plates-formes seront exposés et commentés au regard de cette latitude qui leur est laissée. En second lieu, sur le plan des acteurs en présence, leur recensement amène à se demander comment on peut passer d'un simple partenariat à une véritable coopération à l'échelle des territoires.
La persévérance scolaire et la réussite des jeunes constituent des facteurs clés du développement des sociétés. Ce constat s’appuie notamment sur les recherches illustrant les coûts sociaux et économiques associés à l’abandon scolaire : hausse de la criminalité, besoins plus importants en soins de santé, exclusion, perte de revenus fiscaux par les collectivités, etc. La lutte contre l’abandon scolaire s’inscrit d’ailleurs de plus en plus dans une stratégie permettant de tirer profit des forces et des capacités d’agir de tous afin de contrer le cycle de la désintégration des communautés.
Inversement, de multiples composantes d’un territoire peuvent influencer les parcours scolaires des jeunes qui y résident. En effet, même si les travaux portant sur la persévérance et la réussite scolaires restent fortement associés au triptyque « élève-famille-école », un nombre croissant d’études s’intéressent plus globalement à l’ensemble des contextes dans lesquels les jeunes évoluent. Ces recherches font état d’une influence significative de l’espace de vie sur le développement des jeunes.
Jusqu’à présent, certaines études ont montré que les caractéristiques socioéconomiques des quartiers, notamment le revenu moyen des ménages, la structure de l’emploi, le statut matrimonial et l’ethnicité, ont des conséquences sur le développement des jeunes. Cependant, il reste encore beaucoup à faire pour comprendre l’incidence économique, géographique, sociale et culturelle directe et indirecte des espaces de vie sur la dynamique complexe de la persévérance et de la réussite scolaires. De plus, la notion systémique de territoire invite à adopter une lecture pluridimensionnelle des milieux de vie des jeunes et, ainsi, à explorer simultanément les différentes facettes du territoire, telles que l’offre scolaire, la mobilisation de la communauté, la proximité des services, la qualité de vie, les liens école-communauté, etc.
Thème du congrès 2016 (84e édition) :
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Date :
11 mai 2016
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