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Eduardo Augusto Wellendorf Sombini : Universidade Estadual de Campinas
Cet article examine le rapport entre les activités de l'économie culturelle et le développement urbain à São Paulo en analysant les politiques publiques pour le circuit audiovisuel de cette métropole brésilienne. Le circuit audiovisuel représente l'ensemble des activités économiques de production, distribution et diffusion des œuvres audiovisuelles qui ont tendance à se concentrer spatialement. Le travail traite de la dynamique des activités audiovisuelles situées à São Paulo, où, les activités de l'économie culturelle est de plus en plus liée à des transformations territoriales majeures. Le circuit audiovisuel est central aux processus de revalorisation urbaine de quelques quartiers centraux de la métropole, surtout dans la zone ouest où d'anciennes zones industrielles sont depuis les années 2000 occupées par des entreprises de production et studios de tournage. L'article démontre l'importance des politiques culturelles à la compréhension du développement urbain de São Paulo et souligne l'ancrage territorial des politiques récentes du circuit audiovisuel. Le travail explore la vision qui guide l'action d'un nouvel organisme public dont les positions défendent l'idée que la culture doit être considérée comme activité de génération de valeurs capitalistes et un instrument de croissance économique métropolitaine, incluant la notion de « ville créative », qui met l'accent sur la dimension culturelle comme stratégie d'adaptation des métropoles aux orientations de l'urbanisme néolibéral.
Au cours de la dernière décennie, le Brésil a connu un essor économique sans précédent qui a favorisé la mise en chantier de nombreux grands projets urbains, entrepris dans un contexte marqué par la montée d’une vision néolibérale de la ville et d’une gestion urbaine entrepreneuriale. La tenue de mégaévénements comme les Jeux panaméricains de 2007, la Coupe du Monde de 2014 et les Jeux olympiques de 2016 a exacerbé ces transformations en accélérant le rythme et la taille des projets, mais également en permettant de contourner le processus démocratique afin d’accélérer et de faciliter leur réalisation. Carlos Vainer parle de la ville brésilienne contemporaine comme d’une « ville d’exception », s’appuyant sur la notion de « l’état d’exception » définie par Giorgio Agamben comme la suspension de lois, en situation de crise, afin de faire face à une « nécessité » imprévue. Le sentiment d’urgence lié à la tenue de mégaévénements légitime ainsi l’imposition d’un état d’exception sur la ville, avec l’assouplissement de certaines règles, l’adoption – souvent arbitraire – de mesures exceptionnelles telles que des exemptions d’obligations légales et autres dérogations urbanistiques, ainsi que la suspension de certains droits civiques afin d’accélérer la réalisation de projets et de servir les besoins des investisseurs et du grand capital immobilier.
Ce colloque s’intéresse aux enjeux liés aux profondes transformations qui touchent la ville brésilienne contemporaine et aux effets tant sociaux que territoriaux de la mise en place de la ville d’exception. Les enjeux relatifs à la privatisation de l’espace public et du territoire urbain, à la ségrégation sociospatiale, aux questions d’équité et de justice sociale, de droit à la ville, et d’accès aux transports, à l’habitation, à la sécurité et à la culture seront au cœur de ce débat. Collectivement, les participants tenteront de définir comment la ville brésilienne se redessine aujourd’hui alors qu’une grande crise secoue la société entière, en apportant chacun quelques éléments de réponse qui permettront de mieux comprendre ces transformations à une échelle et à un rythme inégalés dans l’histoire du pays. Le colloque fournira ainsi une réflexion approfondie sur les grands enjeux qui devront être relevés dans les années à venir afin d’éviter l’accélération du morcellement et de la ségrégation des villes du plus grand pays d’Amérique latine et de favoriser un développement plus démocratique.
Titre du colloque :