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Roxane Meilleur : Université de Sherbrooke
Le milieu HLM constitue un terrain propice au « processus de coopération volontaire, d’entraide et de construction de liens sociaux entre les résidents et les institutions d’un milieu local, visant l’amélioration des conditions de vie sur le plan physique, social et économique » (INSPQ, 2002). Au sein des offices d’habitation (OH), les stratégies concrètes mises en œuvre pour favoriser une participation citoyenne des locataires peuvent être considérées comme innovantes, contribuant à la fois au développement du pouvoir d’agir des individus et à une meilleure adéquation des services, grâce à la mise en commun des ressources de chacun des acteurs. Toutefois, un tel passage du discours à l’action implique un changement culturel majeur au sein de ces organisations, caractérisé par une transformation des rapports de pouvoir et la reconnaissance des savoirs des locataires. L’étude présentée vise à explorer les processus par lesquels la culture organisationnelle d’un OH produit des effets souhaités ou non souhaités sur le développement de la participation citoyenne des locataires en milieu HLM Familles. Des observations et des entretiens individuels et de groupe sont réalisés auprès de locataires en milieu HLM Familles, de gestionnaires, d’employés et de partenaires d’un OH de grande taille, puis ces données sont soumises à une analyse par théorisation ancrée (Glaser & Strauss, 1967). Cette communication exposera quelques pistes ayant émergé des premières étapes de l’analyse.
Le programme des habitations à loyer modique (HLM) de la Société d’habitation du Québec (SHQ) vise principalement à améliorer les conditions de vie des personnes et des familles socioéconomiquement défavorisées. L’arrivée massive de nouveaux immigrants et réfugiés dans plusieurs villes du Québec (Leloup et Gysler, 2009; Morin, 2007; Roy, Charland et Joyal, 2008) a notamment contribué au changement du portrait de la clientèle des HLM. Par ailleurs, l’importante précarité économique rencontrée dans ce milieu de même que la très grande promiscuité vécue (grand nombre d’occupants et architecture enclavée) font des HLM un milieu hautement stigmatisé. Dans ce milieu se juxtaposent fréquemment des problématiques psychosociales préoccupantes (violence, conflits, intimidation, racisme, délinquance, décrochage scolaire, etc.). Bien que souvent peu outillés, les responsables et intervenants des offices municipaux d’habitations (OMH) sont désormais devant la nécessité de répondre à la clientèle, non plus seulement en matière de « logement », mais également en regard des défis psychosociaux que celle-ci rencontre (Baillergeau et Morin, 2008; Leloup et al., 2008). Les OMH sont ainsi appelés à développer des pratiques d’actions communautaires (PAC) en favorisant une participation active des locataires. De ce fait, les HLM constituent assurément un milieu de prévention et d’intervention stratégique.
Le présent colloque a pour objectif principal de permettre un échange au sujet des pratiques et interventions novatrices en milieu HLM à partir des résultats de travaux de recherche récents auprès de clientèles diverses. Une réflexion sera aussi proposée en filigrane quant à l’importance de solliciter davantage les savoirs des locataires afin de développer une participation active de ceux-ci et, par conséquent, des pratiques mieux adaptées aux besoins de tous.
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