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Colloque
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Juliette Maulat : Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Cette communication rend compte d’une recherche consacrée à l’analyse des processus de planification et de production des TOD dans le Grand Montréal. En 2012, la Communauté métropolitaine de Montréal a adopté un nouveau Plan Métropolitain (PMAD) qui promeut la réalisation de nombreuses aires de TOD. Pour sa mise en œuvre la CMM a créé plusieurs outils parmi lesquels une démarche d’appui à la conception de « projets novateurs » de TOD. Dans ce contexte, cette recherche s’intéresse aux enjeux et processus liés à l’élaboration et la mise en œuvre de ces projets dans la banlieue montréalaise. La communication expose les résultats de la recherche en trois temps. Nous reviendrons tout d’abord sur la planification du TOD à l’échelle métropolitaine, les instruments associés, et la conception du dispositif des projets novateurs. Nous rendrons ensuite compte de l’étude de trois projets de TOD en cours d’élaboration dans les municipalités de Deux-Montagnes, Candiac et Mont-Saint-Hilaire. Ces études de cas soulignent la différenciation des projets locaux que ce soit au plan des objectifs, du contenu des projets, des processus de conception ou encore des modes d’action déployés par les municipalités pour soutenir leur concrétisation. Enfin, nous interrogerons la contribution de ces projets à un changement des référentiels des acteurs, des pratiques d’urbanisme et du contenu de la production urbaine dans les banlieues montréalaises.
Cette recherche a été financée par l’Observatoire Ivanhoé Cambridge du développement urbain et immobilier de l’UdeM. Elle s’inscrit dans le projet CRSS savoir sur les TOD au Canada piloté par Florence Paulhiac Scherrer de l’UQAM.
Le colloque porte sur les modalités de réalisation concrète des stratégies de coordination urbanisme-transport, planifiées à l’échelle des métropoles canadiennes. De nombreux documents de planification métropolitains au Canada visent une meilleure articulation des stratégies de développement des transports et d’aménagement du territoire. Cet objectif de coordination intersectorielle transport-urbanisme se décline généralement en projets opérationnels de type TOD (transit oriented development) ou, en français, AATC (aménagement axé sur le transport collectif) aux échelle locales. Ces projets proposent la formalisation de milieux de vie complets (mixtes et denses), développés aux nœuds stratégiques des réseaux de transports collectifs. L’objectif est d’offrir une réponse simultanée à des enjeux tant métropolitains que locaux. À l’échelle métropolitaine, ces quartiers offriraient une solution de rechange à l’étalement urbain et à la dépendance automobile. À l’échelle locale, ils offriraient une stratégie de re-développement et de dynamisation des milieux de vie. Le colloque examine non pas tant les contenus des projets et leur effets sur la mobilité que les modalités de production soutenant la mise en œuvre de ces projets opérationnels. Au-delà des spécificités de gouvernance et de planification métropolitaines, la coordination urbanisme-transport est essentiellement un processus territorialisé et différencié. Celui-ci relève, aux différentes étapes des projets, d’un jeu d’acteurs spécifique et de ressources locales. Notre objectif est d’apporter des connaissances sur les instruments et les modalités de coopération entre les acteurs et sur les effets substantiels de cette coopération sur la coordination urbanisme-transport, et ce, sur la base d’une comparaison nationale.
Thème du congrès 2017 (85e édition) :
Thème du colloque :
Responsables :
Date :
8 mai 2017
Titre du colloque :
