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Yves-Olivier Palardy : UQAM - Université du Québec à Montréal
Face aux enjeux soulevés par la dépendance automobile en Amérique du Nord, P.Calthorpe propose la mise en œuvre d’un nouveau type de projet urbain axé sur une augmentation des parts modales des transports alternatifs, ainsi que sur la maximisation du potentiel foncier autour des stations de transport collectif (projet TOD, transit oriented development) (Calthorpe, 1993). Ce modèle d’aménagement est largement mobilisé aujourd’hui dans les planifications spatiales en Amérique du Nord. Dans la région métropolitaine de Montréal, le Plan Métropolitain d’Aménagement et de Développement (2012) identifier un potentiel de 155 projets de ce type, témoignant de la volonté des acteurs publics locaux de mobiliser ces projets pour redynamiser les développements urbains et suburbains. Néanmoins, le concept ne traite pas des pratiques de gouvernance à développer pour garantir des conditions optimales et maximiser les externalités positives attendues. Or, les parties prenantes impliquées sont nombreuses. Ainsi, cette communication présente une analyse de la temporalité, de la portée et de l’objet de l’exercice décisionnel d’acteurs clés impliqués dans la réalisation de ces projets, les promoteurs immobiliers. La collecte des données s’appuie sur la recherche documentaire et des entrevues individuelles semi-dirigée. L’analyse se fonde sur une analyse des parties prenantes (Freeman, 1984) et la comparaison des processus décisionnel au sein de trois projets TOD dans la région de Montréal. Cette communication propose les premiers résultats d’une approche exploratoire dans le cadre d’un projet de mémoire de maîtrise en cours de réalisation.
Le colloque porte sur les modalités de réalisation concrète des stratégies de coordination urbanisme-transport, planifiées à l’échelle des métropoles canadiennes. De nombreux documents de planification métropolitains au Canada visent une meilleure articulation des stratégies de développement des transports et d’aménagement du territoire. Cet objectif de coordination intersectorielle transport-urbanisme se décline généralement en projets opérationnels de type TOD (transit oriented development) ou, en français, AATC (aménagement axé sur le transport collectif) aux échelle locales. Ces projets proposent la formalisation de milieux de vie complets (mixtes et denses), développés aux nœuds stratégiques des réseaux de transports collectifs. L’objectif est d’offrir une réponse simultanée à des enjeux tant métropolitains que locaux. À l’échelle métropolitaine, ces quartiers offriraient une solution de rechange à l’étalement urbain et à la dépendance automobile. À l’échelle locale, ils offriraient une stratégie de re-développement et de dynamisation des milieux de vie. Le colloque examine non pas tant les contenus des projets et leur effets sur la mobilité que les modalités de production soutenant la mise en œuvre de ces projets opérationnels. Au-delà des spécificités de gouvernance et de planification métropolitaines, la coordination urbanisme-transport est essentiellement un processus territorialisé et différencié. Celui-ci relève, aux différentes étapes des projets, d’un jeu d’acteurs spécifique et de ressources locales. Notre objectif est d’apporter des connaissances sur les instruments et les modalités de coopération entre les acteurs et sur les effets substantiels de cette coopération sur la coordination urbanisme-transport, et ce, sur la base d’une comparaison nationale.
Titre du colloque :