Colloque

Démocratie et développement : la participation citoyenne dans l’approche du développement conduit par les communautés

James Allabi

Membre a labase

James Allabi : UQO - Université du Québec en Outaouais

Résumé de la communication

La communication vise à présenter l’approche du développement conduit par les communautés (DCC). C’est une innovation visant à accroître la participation des communautés locales dans la réalisation des infrastructures socioéconomiques de développement. L’approche du développement conduit par les communautés est opérationnalisée dans le cadre des projets de développement financés par des organismes internationaux tels que la Banque Mondiale (BM), le Fonds International pour le Développement de l’Agriculture (FIDA) et d’autres. L’approche du DCC rompt avec la logique top-down qui a caractérisé le fonctionnement des projets de développement jusqu’à la fin des années 90. Elle articule trois principes d’habilitation que sont la formation des communautés en gestion à la base, la délégation de la maitrise d’ouvrage aux communautés et la promotion de l’économie locale par le recours à l’expertise locale dans un cadre politique décentralisé. Le terme « habilitation » est utilisé en substitution à « empowerment ». Il sera démontré à travers la communication que par sa double finalité d’éducation à la démocratie et d’accroissement de l’engagement des citoyens dans leurs communautés grâce à la participation citoyenne, l’approche du DCC est un outil d’affirmation de la citoyenneté.

Résumé du colloque

Ce colloque constitue la première activité didactique de la nouvelle Chaire UNESCO en démocratie, citoyenneté mondiale et éducation transformatoire (CU-DCMET). En ce 21^e siècle, les sociétés du monde font face à des situations socio-environnementales critiques qui mettent en péril le bien-être, le vivre ensemble et la vie même. Des violences multiples s’abattent : conflits armés, terrorismes, déplacements forcés, déni des droits fondamentaux, infériorisation des femmes et filles, exploitation des enfants, racismes, néocolonialismes, logiques environnementales extractives prédatrices, inégalités, iniquités, marginalisation et exclusion sociale. L’éducation est considérée comme un puissant levier pour contrer ces misères sociales. L’Agenda de l’éducation 2030 insiste sur les notions d’inclusion et d’équité, car « au-delà des connaissances et des capacités cognitives, la communauté internationale appelle à mettre en place de toute urgence une éducation qui contribuera à résoudre les menaces mondiales existantes et émergentes auxquelles notre planète est confrontée ». Les trois axes thématiques interreliés de la Chaire UNESCO DCMET, qui sont aussi ceux de ce colloque, la démocratie, la citoyenneté mondiale et l’éducation transformatoire, s’inscrivent dans cette vision de l’urgence de contrer les menaces existantes et émergentes qui planent sur les sociétés du monde en repensant l’éducation. Le premier axe, la démocratie, est une utopie nécessaire vers laquelle tendre, car elle n’existe réellement nulle part encore, bien que l’on puisse reconnaître que certaines sociétés sont « en voie de démocratie ». La démocratie ne peut advenir sans l’éducation et, réciproquement, une éducation critique et engagée repose sur la prise en compte de valeurs démocratiques fondamentales telles la justice sociale, l’inclusion, l’égalité femmes-hommes. L’éducation et la démocratie sont abordées ici comme une dyade solidaire. Le deuxième axe, la citoyenneté mondiale, fait écho à l’éducation à la citoyenneté mondiale (ECM) promue par l’UNESCO qui vise à créer des sociétés plus justes, pacifiques, tolérantes et inclusives, en dotant les apprenants de tous âges de connaissances, compétences, valeurs, attitudes et comportements nécessaires à leur promotion. L’ECM aborde des questions sociales vives en vue de débusquer les exclusions, violences et idéologies antidémocratiques, et de rétablir les liens sociaux en favorisant l’émergence d’une citoyenneté mondiale par l’éducation formelle, non formelle et informelle. Le troisième axe, l’éducation transformatoire, se présente comme le sol nourricier dans lequel s’ancrent la démocratie et la citoyenneté mondiale. L’éducation transformatoire fait écho à son corollaire, une éducation émancipatoire, où individus et collectivités résistent à une éducation de domestication et de déshumanisation pour co-construire une éducation de conscientisation critique.