Colloque

Le Réseau électrique métropolitain (REM) : évaluation des enjeux et conditions d’intégration d’un grand projet de transport au territoire montréalais

Florence Paulhiac Scherrer

Membre a labase

Florence Paulhiac Scherrer : UQAM - Université du Québec à Montréal

Résumé de la communication

Le projet de Réseau électrique métropolitain (REM), porté par la Caisse des dépôts et placements du Québec (CDPQ Infra), à la demande du gouvernement du Québec, propose une nouvelle offre de transport collectif, automatique et électrique, pour la région de Montréal (projet révélé au printemps 2016). Le projet, d’envergure et sans précédent pour la région, a fait l’objet d’une procédure d’évaluation environnementale a priori sous l’égide du Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) à l’automne 2016. Le projet, les documents du promoteur, les mémoires déposés lors des audiences publiques ainsi que le rapport des commissaires du BAPE nous ont fourni un corpus pertinent pour analyser les enjeux et les modalités d’intégration d’un tel projet au territoire métropolitain. L’intégration de ce type de projet de transport repose sur deux axes : une intégration aux réseaux et à l’offre de transport existants et une intégration à l’aménagement du territoire. Notre analyse examine donc dans quelle mesure et à quelles conditions le REM répond aux besoins de déplacements et de développement de la métropole. Dans ce contexte, notre communication repose sur plusieurs analyses : une analyse des mémoires déposés ; une analyse du rapport du BAPE ; une comparaison des contenus de ces documents aux enjeux (sociaux, économiques, spatiaux, environnementaux et politiques) propres à la métropole montréalaise.

Résumé du colloque

Montréal constitue un véritable laboratoire de recherche sur la ville. En cette année de son 375^e anniversaire, ce colloque, organisé par le Centre de recherche sur la ville, antenne Université du Québec à Montréal (UQAM) du Réseau Villes Régions Monde, y est entièrement consacré. Il porte plus spécifiquement sur les mutations que cette ville a connues au cours des 15 dernières années, en mettant l’accent sur quatre grandes thématiques. 1) La gouvernance urbaine qui renvoie aux changements suivants : la création de la Communauté métropolitaine de Montréal; la fusion et la défusion partielle des municipalités de l’île de Montréal; la création de 19 arrondissements; la mise sur pied de l’Office de consultation publique de Montréal; l’implication de la société civile dans de nouveaux dossiers et le statut de métropole octroyé par le gouvernement du Québec. 2) La composition sociale qui continue à se modifier par l’enrichissement des uns et la précarisation des autres; par l’arrivée de nombreux immigrants dont les origines nationales diffèrent de celles des plus anciens; par le vieillissement de la population et par la présence de nouvelles familles avec enfants. 3) L’aménagement du territoire qui a été caractérisé par l’adoption d’un plan métropolitain d’aménagement et de développement, d’un schéma d’aménagement et de développement d’agglomération et d’un plan d’urbanisme; mais aussi par de grands projets qui ont ou auront un impact important sur leur milieu, comme celui du Réseau électrique métropolitain; et par un développement immobilier fortement marqué par la copropriété, qui n’est pas sans lien avec l’embourgeoisement. Et 4) La ville « intelligente et innovante », qui fait l’objet d’un plan d’action municipal et qui donne lieu à des stratégies de marque (brandings) comme celui du Quartier de l’innovation. Ce colloque vise à étayer ces multiples mutations, à relever les enjeux et défis qu’elles soulèvent et à susciter des discussions sur l’avenir de Montréal.