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Conflits et régulation dans l’application des politiques publiques d’agriculture urbaine au Brésil

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Nathalie Gravel : Université Laval

Résumé de la communication

La théorie de la régulation sociale permet de révéler les luttes, les collaborations, les règles et les contraintes à l’action dans l’application des politiques publiques. Même si le Brésil a inclus l’agriculture urbaine dans son programme de lutte contre la faim, les obstacles à sa matérialisation sous forme de politiques publiques sont encore nombreux. Malgré le sous-financement et le faible appui gouvernemental de l’AU en régions métropolitaines, certains acteurs réussissent à dégager une marge de manœuvre leur permettant de la développer et d’en faire reconnaître ses bénéfices socio-économiques et environnementaux. Différents exemples puisés de séjours sur le terrain à Sao Paulo, Florianopolis et Salvador de Bahia sont présentés de manière à mettre en perspective les tentatives de production locale d’aliments frais selon les principes agroécologiques. Les processus de négociation permettant de rompre avec les anciennes règles sociales et d’en faire émerger de nouvelles sur cet échiquier urbain où coexistent les forces du marché, la volonté des institutions et des citoyens et la régulation municipale seront mis en relief.

Mots-clés : Agriculture urbaine, agroécologie, Brésil, théorie de la régulation.

Résumé du colloque

La persistance d’espaces où se déroulent des activités liées à la terre en ville et dans sa périphérie n’est pas rare, mais est possiblement menacée par l’expansion urbaine. La multifonctionnalité des périphéries urbaines, incluant les espaces verts, a longtemps été tenue pour acquise, mais quelle est la tendance actuelle dans les métropoles du monde? Prend-on des mesures pour préserver cette multifonctionnalité et la diversité des modes de vie en milieu urbain et périurbain ou existe-t-il une tendance à une homogénéisation silencieuse qui passe inaperçue, mais qui convertit les espaces plus naturels en surfaces bétonnées et construites? Les ceintures vertes sont souvent une mesure pour préserver l’accès des urbains aux espaces verts à proximité, mais quelles sont les pressions exercées sur ces ceintures et quelle est la volonté exprimée par les décideurs et les citoyens pour préserver leur caractère naturel? Quel rôle peut jouer l’agriculture urbaine dans l’offre d’espaces naturels en ville? Comment cette volonté se traduit-elle en termes de politiques publiques? Des études de cas dans diverses villes au Québec et dans le reste du monde seront présentées afin de cerner les problèmes actuels de gestion de l’expansion urbaine et de s’inspirer des histoires à succès tendant vers le verdissement des villes.

Contexte

section icon Thème du congrès 2017 (85e édition) :
Vers de nouveaux sommets
Discutant-e- de la session : Héctor Avila-Sánchez
section icon Date : 12 mai 2017

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