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Colloque
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Syrine Ben Slymen : École nationale d'administration publique
Contribuer à la valorisation territoriale, augmenter la richesse collective, ou encore améliorer la qualité de vie de la population locale, pour l’atteinte de ces objectifs de nouvelles alternatives stratégiques sont initiées par les acteurs institutionnels et non institutionnels. Contexte de déficits budgétaires, de vulnérabilités sociales et de disparités interrégionales, les choix de planifications stratégiques visent des alternatives nouvelles qui doivent s’adapter l’environnement global et être en adéquation avec les réalités locales.
Adéquation veut dire une adaptation et un positionnement, et intention, un repositionnement et une transformation permanente. L’approche de planification territoriale est prédéterminée par le contexte, les ressources et les preneurs de décision.
Diagnostic, adaptation et positionnement ou encore transformation permanente la pensée stratégique n’arrête pas d’évoluer vers un niveau « méta » où l’organisation apprenante module sa stratégie en misant sur la coexistence de diverses approches pour générer des alternatives innovantes.
Les questions sont nombreuses : à quel processus fait-on appel en invoquant une planification stratégique axée sur les réalités locales? Quel sont les acteurs impliqués? Quels sont les dynamiques d’échange entre les acteurs? Peut-on parler de dynamiques et de pratiques exemplaires, face à des contextes en perpétuelle évolution ? Quelles pratiques sont les plus propices à un développement territorial durable?
Il s’agit d’analyser les innovations sociales (IS) face aux défis écologiques et aux inégalités sociales par la réflexion sur le lien entre des expérimentations locales, réalisées dans des milieux de travail, des entreprises collectives ou des organismes de la société civile, et le développement des territoires et la transition sociétale:
Dans quelle mesure des IS menées localement peuvent-elles changer les modes d’action en développement territorial et influencer les politiques publiques et insuffler une transition sociétale?
Quels défis accompagnent la croissance des organismes, en termes de taille, de mandat, d’échelle d’activité ? Dans quelle mesure la croissance des organismes participe-t-elle à la transition sociétale ? Comment les processus d’institutionnalisation des IS, entendue comme pérennisation et systématisation, parfois via des politiques publiques, renforcent ou fragilisent les expérimentations locales ?
Quels liens établir entre les expérimentations pour contrer les inégalités entre territoires ?
L’ancrage des IS dans un territoire est souvent vu comme une condition nécessaire, pour s’appuyer sur ses spécificités, ses ressources (sociales, culturelles, économiques), sa « résilience ». Mais les territoires sont très inégalement dotés. Sans un mécanisme d’équilibre plus global, ne risque t’on pas d’exacerber ces inégalités, voire cette concurrence, entre territoires ? A contrario, quels modes de transfert et de circulation des pratiques et savoirs entre les territoires pourraient diminuer ces inégalités ?
Comment définir des arbitrages et principes communs, par-delà l’émiettement des initiatives locales, en vue d’une transformation sociale ?
Le déploiement des IS se fait parfois en invoquant des principes de justice sociale, d’urgence environnementale ou d’exigence démocratique. Ce sont à la fois des principes importants, mais souvent assez flous. Du point de vue conceptuel comme de la pratique, dans quelle mesure peut-on articuler ces principes ?
Thème du congrès 2018 (86e édition) :
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Date :
8 mai 2018
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