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Colloque
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Pierre Bardelli : Université de Lorraine
Notre proposition s'inscrit dans le contexte de projets publics menés en France. Après avoir rappelé les fondements de la décision démocratique dans la République française, basée sur la souveraineté populaire (représentée par les élus du peuple), nous évoquerons le principe de légitimité des décisions prises.Nous décrirons ensuite les biais qui interfèrent entre la volonté du peuple et les décisions prises par ses élus : interférence du lobbying quand ce n'est pas tout simplement de la corruption, technicité extrême des dossiers qui éloigne le projet élaboré du projet politique initial, évolution du contexte politique et idéologique entre le démarrage et la finalisation du projet. Ainsi un projet mené peut être remis en cause par les populations concernées dès son instruction, au cours de son élaboration voire de son exécution, dès lors que le seuil d'acceptabilité est dépassé.Le projet d'aéroport du Grand Ouest (Notre Dame des Landes) en France, imaginé en 1963, définitivement abandonné en 2018 soit 55 ans plus tard, illustre parfaitement l'incohérence entre les principes de légitimité populaire et la volonté des "populations" concernées. Cet exemple révèle le hiatus qui peut surgir, à défaut de dialogue, entre les procédures politico-administratives les plus élaborées (dont la légitimité est incontestable) et la volonté des populations intéressées par un projet.
Comment s’assurer de bâtir des projets rassembleurs et porteurs de sens pour la majorité? Quels sont les tenants et aboutissants du concept d’acceptabilité sociale, aujourd’hui nécessaire à la réalisation des projets? Le cheminement des grands projets et des innovations doit aujourd’hui nécessairement passer le test de l’assentiment des citoyens pour assurer sa légitimité. Mais trouver un terrain d’entente entre des visions en apparence diamétralement opposées est loin d’être évident. Les enjeux sont multiples et les interlocuteurs pluriels. Les visions du progrès sont également multiples et divergent beaucoup entre ce qui est offert et ce qui est souhaité. De ce fait, les décideurs et les promoteurs de projets font de plus en plus face à des contestations organisées. Loin d’apaiser les tensions, tenter d’informer et de convaincre les protestataires du bien-fondé des projets n’est parfois plus suffisant pour garantir l’assentiment des populations, voire la réalisation de ceux-ci. Cependant, pour assurer la réalisation des projets, les controverses doivent être explicitées. C’est à travers le dialogue entre les groupes que des terrains d’entente deviennent possibles et permettent de bonifier des projets grâce à différents types d’expertises, à la fois formelles et informelles. Autrefois confiné aux sphères scientifiques et industrielles, le dialogue autour de ces enjeux s’élargit pour inclure plus d’acteurs, dont la population civile et les groupes concernés. L’expertise citoyenne se développe donc pour apporter une autre voix au cœur des débats entourant ces grands projets et l’innovation. À travers ce colloque, nous voulons mettre en lumière, d’une part, les trajectoires de l’acceptabilité sociale concernant les controverses sociotechniques, et d’autre part, les modalités du dialogue social entre les acteurs gravitant autour de ces mêmes projets.
Thème du congrès 2021 (88e édition) :
Thème du colloque :
Responsables :
Date :
4 mai 2021
Titre du colloque :
