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Volet partenarial dans le développement d’Aire ouverte : perspective des décideurs

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Christian Macé : Ministère de la Santé et des Services sociaux

Résumé de la communication

La présentation abordera les enjeux rencontrés et les actions mises en place par le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) relativement au déploiement d’Aire ouverte, plus spécifiquement en lien avec deux de ses cinq principes directeurs : 1- la coconstruction et le partenariat, qui passe par l’objectif de contribuer au développement d’un réseau de services intégrés pour la jeunesse (RSIJ) et 2- un projet qui prend forme pour et avec les jeunes.

Les stratégies mises en place dans les demandes et attentes exprimées aux établissements de la santé et des services sociaux (ÉSSS), autant dans celles rattachées au financement que celles qui ont été formalisées dans la structure de suivi du projet ainsi que dans les livrables demandés, seront abordés. Les enjeux rencontrés et les avancements concrets en termes de partenariats seront discutés. Il sera question du partenariat avec les jeunes et proches et celui intersectoriel auxquels le MSSS participe directement ou qui se traduisent en critères de réussite suivis par le MSSS dans les différents déploiements mis en œuvre par les ÉSSS. Les questions suivantes seront répondues : Quelles sont les leçons apprises? Quelles actions ont nourri un changement de pratique pour « briser les silos » dans le réseau de la santé et des services sociaux? Quels ont été et quels seront les principaux enjeux auxquels le MSSS devra faire face pour les prochaines années pour mener à bien le partenariat et solidifier les RSIJ?

Résumé du colloque

La jeunesse représente une période clé pour de nombreuses dimensions de la santé globale : santé mentale, physique, sexuelle et sociale. Par exemple, la moitié des troubles mentaux se manifestent avant 14 ans et 75 % avant 24 ans (Kessler et al., 2005). À l’inverse, la jeunesse est aussi une période clé pour la mise en place de comportements de santé : les habitudes, les stratégies et les comportements de santé instaurés à cet âge tendent à perdurer dans le temps (Hetrick et al., 2017).

Malgré ceci, les jeunes sont moins susceptibles d’avoir recours aux services de santé physique ou mentale que les autres groupes d’âge (Rickwood et al., 2007). Les services actuels ont été critiqués comme n’étant pas adaptés à eux et à leur réalité ainsi que pour des problèmes d’accès et de fragmentation des services (Hetrick et al., 2017; Halsall et al., 2019; Patton et al., 2016; OMS, 2014).

Les services intégrés pour les jeunes présentent une avenue de choix pour répondre à cette constellation de problèmes (Halsall et al., 2019; Hetrick et al., 2017). En ce sens, le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) a annoncé en 2018 l’implantation graduelle de sites Aire ouverte. Ces sites sont des services intégrés pour les jeunes de 12 à 25 ans visant à répondre aux besoins de santé globale des jeunes (mentale, physique et sociale). Le déploiement se fait progressivement au Québec avec le financement de trois projets de démonstration en 2018-2019 et quatre autres en 2019-2020. En 2020-2021, le financement a été élargi à toutes les régions sociosanitaires, portant à 25 le nombre d’établissements.

Les sites Aire ouverte s’appuient sur une approche participative et partenariale qui est au cœur du cadre de référence du ministère : « La vision d’Aire ouverte doit donc non seulement être développée en coconstruction avec les jeunes, mais aussi avec une multitude de partenaires intersectoriels (organismes communautaires, réseaux de l’éducation et de l’emploi, municipalités) et intraétablissement » (MSSS, 2021, p. 11).

La documentation internationale sur des initiatives similaires (headspace en Australie, Jigsaw en Irlande, Foundry au Canada, etc.) montre un consensus quant à l’engagement des jeunes, mais souligne qu’un flou demeure quant à la place des autres parties prenantes, comme les familles et les partenaires (Halsall et al., 2019; Settipani et al., 2019). Les modalités de participation des différents acteurs et leur degré de participation sont aussi à examiner (Poirier-Veilleux et al., 2019).

Ce colloque sera l’occasion de réunir des intervenant.es, chercheur.es, jeunes et familles, ainsi que les partenaires de différents sites Aire ouverte pour partager les résultats de recherche, d’évaluation et les expériences liées aux relations de partenariats. Ces échanges permettront de partager des points de vue et de réfléchir de manière critique et constructive aux enjeux de partenariat ainsi qu’aux pistes de solutions à mettre en place dans l’implantation de ce nouveau service.

Contexte

section icon Thème du congrès 2022 (89e édition) :
Sciences, Innovations, Sociétés
section icon Date : 11 mai 2022

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