Colloque

Les municipalités du Québec et le patrimoine : une histoire ambigüe

Fernand Harvey

Membre a labase

Fernand Harvey : INRS - Institut national de la recherche scientifique

Résumé de la communication

Il faut remonter à 1922 pour que le gouvernement du Québec adopte une première loi pour la protection du patrimoine. Au fur et à mesure que la question du patrimoine s’est élargie et est devenue plus complexe, la législation s’est modifiée pour s’adapter aux nouveaux besoins. Quant aux municipalités, leur sensibilité à la sauvegarde et à la mise en valeur du patrimoine, plus particulièrement le patrimoine immobilier, a été variable au fil du temps allant d’un souci de préservation à un laxisme évident selon les cas. En 1986, une modification à la Loi des biens culturels qui avait été adoptée en 1972 est venue accorder plus de pouvoirs et de responsabilités aux municipalités dans le domaine du patrimoine. Un nouvel amendement en 2021, cette fois à la Loi du patrimoine culturel de 2012, a balisé et réglementé le litigieux dossier des démolitions d’immeubles à caractère patrimonial. Dans quelle mesure les municipalités et les MRC ont-elles modifié leur appréciation du patrimoine au cours des récentes décennies? Quels sont les obstacles qui persistent : conflits de valeurs avec le développement foncier, manque d’expertise locale, propriétaires délinquants, ressources financières limitées, marginalisation des groupes de protection du patrimoine, etc. ? Pour tenter un diagnostic global sur le rôle des municipalités en matière de patrimoine, on consultera diverses sources et études disponibles, incluant un échantillon de sites Web.

Résumé du colloque

Les patrimoines sont plus que jamais menacés dans le sillon des inégalités, des conflits armés, des migrations forcées, des catastrophes naturelles, des changements climatiques, voire même de l’effondrement de la biodiversité. Paradoxalement, les composantes du concept de crise telles que la perturbation, le désordre et l’incertitude incluent parfois des aspects positifs. Par exemple, les patrimoines sont dorénavant considérés en tant que sources et ressources du développement local durable (Delaplace, 2021). À ce titre, le patrimoine culturel immatériel (PCI) est de plus en plus mobilisé dans la transmission des savoirs et des savoir-faire issus de l’interaction avec la nature, en assurant la permanence et la continuité aux communautés qui les transmettent (Tornatore, 2012). Également, les musées deviennent des alliés inestimables pour relever les défis devant les nombreuses menaces que subissent les patrimoines (Bakker et al., 2020).

Dans ce contexte, il devient crucial de mieux connaître l’effet des crises et des enjeux contemporains sur la transmission, la protection et la sauvegarde des patrimoines. Comment peut-on contribuer à dépasser les bouleversements qu’ils subissent pour en assurer la pérennité ? Comment les connaissances actuelles peuvent-elles contribuer à sauvegarder le passé pour assurer l’avenir, tout en se protégeant des prochaines crises ? C’est à ces questions que les communications du présent colloque anticipent de répondre, en proposant des pistes de réflexion et d’orientation pour l’action. Ces dernières visent également à explorer les acceptions des concepts de crises et d’enjeux contemporains des patrimoines tels que leur remise en question, le déclencheur de la transformation, de l’émergence jusqu’aux nouvelles approches et pratiques innovantes. Ainsi, les crises ne correspondent pas seulement à une période de changement ou de chaos, mais elles poussent à une remise en question des normes établies, tout en appelant à la réflexion et à l’engagement citoyen. Cette perspective rend le concept de crise plus riche que le trouble et la perturbation, dont les limites menacent la temporalité des patrimoines.

Bref, ce colloque entend (re)penser les patrimoines en tant que sources et ressources en plus de revisiter d’un œil critique l’état des connaissances actuelles sur ce thème.