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Le discours public dans les médias : quels impacts sur les projets publics majeurs ? Le cas de l’autoroute 20

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Catherine St-Vincent Villeneuve : UQAR - Université du Québec à Rimouski

Résumé de la communication

Dans le cycle de vie d’un projet, la gestion des parties prenantes et de leurs discours sont présentes à chacune des étapes : conception, planification, exécution, clôture (PMBOK). Dans cette perspective, le discours agirait comme vecteur d’interaction entre les différentes parties prenantes, qu’elles soient issues de la sphère politique ou sociale. Au Québec, de nombreux projets publics majeurs se sont heurtés à l'opinion publique véhiculée dans les médias et dans les réseaux sociaux, incitant ainsi les promoteurs et les équipes de projet à revoir leurs stratégies et à faire des « aller-retour ». Dans le contexte de cette présentation, nous nous interrogerons, à travers le spectre du néo-institutionnalisme discursif (Schmidt, 2010), sur le rôle du discours public dans les projets publics majeurs. Nous aborderons le rôle des médias, la gestion des parties prenantes, la gestion des risques et la gestion de crise, sous l'angle des communications, dans le cadre d’un projet public, celui du prolongement et de l’élargissement de l'autoroute 20 au Bas-Saint-Laurent. Nous chercherons à comprendre et à documenter comment les idées, les opinions, les valeurs et les discours des parties prenantes, qu’elles soient sociales ou politiques, ont influencé le projet de prolongement et d’élargissement de l’autoroute 20 au Bas-Saint-Laurent, au cours des dernières décennies et de quelle façon ces discours ont agi comme créateur (ou destructeur) de valeur dans ce contexte.

Résumé du colloque

En gestion de projet, la création de valeur est un objectif qui va au-delà de la simple livraison d’un projet dans les délais et coûts projetés et ne se concrétise pas souvent à court terme. De cet objectif découle notre colloque, qui vise à rassembler des chercheur.es de diverses disciplines afin de discuter et de réfléchir à propos de la création (et la destruction) de valeur par et pour les parties prenantes des sphères publiques et privées, de la durabilité et pérennité de la valeur des projets, mais aussi des portefeuilles et des programmes, ainsi que du rôle du leadership dans la création de valeur.

En effet, plusieurs recherches montrent que la création (ou destruction) de valeur dépend étroitement de la gouvernance du projet (ex. : Too et Weaver, 2014) à plusieurs niveaux (Brunet, 2019; Champagne, 2013), directement ou indirectement, au moyen de ses fonctions, dont la gestion des parties prenantes, la gestion des risques (Willumsen et al., 2019), l’alignement stratégique (Morris et Jamieson, 2005; Ul Musawir et al., 2017; 2020), l’intégration de plusieurs organisations (Artto et al., 2016), la cocréation de bénéfices (Keeys et Huemann, 2017), la liaison entre le projet et l’organisation (Riis et al., 2019), etc. Alternativement, un cadre de gouvernance solide fournit les structures, rôles et responsabilités permettant de gérer les bénéfices du projet et continuellement les aligner stratégiquement afin de créer de la valeur (Hjelmbrekke et al., 2014; Ahlemann et al., 2013; Sapountzis et al., 2009; Sirisomboonsuk et al., 2018).

Néanmoins, ceci semble s’appliquer pour les projets du secteur privé où, à titre d’exemple, l’alignement des projets avec la stratégie de l’entreprise est régulièrement assuré et vise à garantir que la valeur créée par les projets soit pertinente et maximisée. D’ailleurs, la valeur livrée par le projet, souvent tangible, est généralement évaluée par les entreprises privées pour s’assurer d’un alignement stratégique persistant et que la valeur ajoutée perdure (Turner, 2009). Dans les projets publics, la diversité des parties prenantes et la divergence de leurs intérêts, valeurs et objectifs, conjuguées à la difficulté à se projeter dans l’avenir et de représenter le projet et son exploitation, présentent un risque significatif de retarder l’émergence du projet ou même de l’altérer considérablement (Ma et al., 2017).

Contexte

section icon Thème du congrès 2024 (91e édition) :
Mobiliser les savoirs en français
section icon Date : 15 mai 2024

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