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Les mégaprojets en mode partenariat public-public sont-ils porteurs de valeurs publiques? Le cas du Réseau express métropolitain (REM)

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Eric Champagne : Université d'Ottawa

Résumé de la communication

Cette communication analyse le Réseau Express Métropolitain (REM) de Montréal en tant que modèle de "partenariat public-public" en se focalisant sur la création de valeurs à travers les discours des acteurs. En se basant un cadre d’analyse néoinstitutionnaliste, cette recherche explore comment les discours des acteurs influent sur la perception de l'efficacité et de la viabilité des mégaprojets. L'étude se penche sur la manière dont les discours des acteurs sont mobilisés pour démontrer la création de valeurs du mégaprojet REM lors de l’étape de la formulation du projet. La méthodologie employée dans cette recherche s’inspire notamment des travaux de Maude Brunet (2016; 2019) et implique une analyse de la création de sens (sensemaking). Cette approche permet une compréhension approfondie des dynamiques institutionnelles des partenariats publics-publics et de leur influence sur la viabilité et l'efficacité des mégaprojets. La communication se termine par une discussion visant à répondre à la question centrale de la recherche : comment les dynamiques institutionnelles des partenariats publics-publics influencent-elles la création de valeurs publiques des mégaprojets? En mettant l'accent sur la création de valeurs à travers les discours et les mécanismes de gouvernance, cette communication propose une perspective critique sur le rôle des partenariats publics-publics dans le développement des mégaprojets urbains.

Résumé du colloque

En gestion de projet, la création de valeur est un objectif qui va au-delà de la simple livraison d’un projet dans les délais et coûts projetés et ne se concrétise pas souvent à court terme. De cet objectif découle notre colloque, qui vise à rassembler des chercheur.es de diverses disciplines afin de discuter et de réfléchir à propos de la création (et la destruction) de valeur par et pour les parties prenantes des sphères publiques et privées, de la durabilité et pérennité de la valeur des projets, mais aussi des portefeuilles et des programmes, ainsi que du rôle du leadership dans la création de valeur.

En effet, plusieurs recherches montrent que la création (ou destruction) de valeur dépend étroitement de la gouvernance du projet (ex. : Too et Weaver, 2014) à plusieurs niveaux (Brunet, 2019; Champagne, 2013), directement ou indirectement, au moyen de ses fonctions, dont la gestion des parties prenantes, la gestion des risques (Willumsen et al., 2019), l’alignement stratégique (Morris et Jamieson, 2005; Ul Musawir et al., 2017; 2020), l’intégration de plusieurs organisations (Artto et al., 2016), la cocréation de bénéfices (Keeys et Huemann, 2017), la liaison entre le projet et l’organisation (Riis et al., 2019), etc. Alternativement, un cadre de gouvernance solide fournit les structures, rôles et responsabilités permettant de gérer les bénéfices du projet et continuellement les aligner stratégiquement afin de créer de la valeur (Hjelmbrekke et al., 2014; Ahlemann et al., 2013; Sapountzis et al., 2009; Sirisomboonsuk et al., 2018).

Néanmoins, ceci semble s’appliquer pour les projets du secteur privé où, à titre d’exemple, l’alignement des projets avec la stratégie de l’entreprise est régulièrement assuré et vise à garantir que la valeur créée par les projets soit pertinente et maximisée. D’ailleurs, la valeur livrée par le projet, souvent tangible, est généralement évaluée par les entreprises privées pour s’assurer d’un alignement stratégique persistant et que la valeur ajoutée perdure (Turner, 2009). Dans les projets publics, la diversité des parties prenantes et la divergence de leurs intérêts, valeurs et objectifs, conjuguées à la difficulté à se projeter dans l’avenir et de représenter le projet et son exploitation, présentent un risque significatif de retarder l’émergence du projet ou même de l’altérer considérablement (Ma et al., 2017).

Contexte

section icon Thème du congrès 2024 (91e édition) :
Mobiliser les savoirs en français
section icon Date : 15 mai 2024

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