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Colloque
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Anne Berthinier-Poncet : Conservatoire national des arts et métiers
Le 23 novembre 2023, pour la troisième année consécutive, la Gendarmerie nationale française (GNF) accueillait à Station F, le plus gros incubateur européen, des entreprises innovantes, partenaires de l’innovation, des usagers et agents publics dans le cadre de son programme Accompagnement par la gendarmerie de l’innovation, de l’industrie et de la recherche (AGIR). Cet événement d’envergure est intéressant, car il contredit deux mythes : la GNF innove et elle le fait de façon ouverte et collaborative. Si l’innovation est aujourd’hui considérée comme une nécessaire compétence à déployer dans le cadre de la sphère publique, les modalités de management de cette innovation publique ne sont pas complètement stabilisées. Si plusieurs stratégies sont issues du secteur privé, en particulier le recours à l’innovation ouverte et à l’innovation participative, il convient de mieux comprendre comment le secteur public les adapte dans le cadre d’une approche multiacteurs et multiniveaux.
L’étude du cas de la GNF est pertinente à plusieurs égards pour comprendre comment une administration publique a su développer une véritable culture organisationnelle de l’innovation en s‘appuyant sur une communauté interne d’innovateurs à toutes les échelles de la hiérarchie et décentralisée sur tout le territoire et sur un réseau externe d’entreprises innovantes et d’entreprises industrielles. L'écosystème d’innovation et les processus d’innovation collaborative mis en place sont ici analysés.
Au cours du 20e siècle, les États ont adopté différents modèles de gouvernance publique passant entre autres du taylorisme, à la bureaucratie jusqu’à la nouvelle gestion publique (NGP). Ces mêmes États ont également procédé à de nombreuses réformes (Bouckaert, 2023) marquées notamment par l’implantation et la désagrégation des agences autonomes (Goupil et Gagnon, 2022). Du point de vue du management public, les conséquences attribuables aux pratiques du nouveau management public (NMP) ont amené certains gouvernements à adopter des stratégies d’adaptation ou de recalibrage de l’action publique (Levy, 2010). Que ce soit en raison des crises sanitaires ou climatiques, ou de simples défaillances du NMP, les États sont appelés à repenser les modes d’instauration de l’action publique et leur mode de gouvernance (Negri et Hardt, 2000; Le Galès, 2003).
Ce colloque porte sur l’évolution de la gouvernance publique et du rôle de l’État au 21e siècle, et la place de l’innovation dans ces évolutions. Il aborde le passage du nouveau management public vers le post-NMP. Assiste-t-on à l’émergence d’un État néo-wébérien? Comment le secteur public peut-il être une source d’innovation? Quelle est la valeur ajoutée de la fonction publique et pourquoi, dans certaines juridictions, assiste-t-on à une revalorisation de la bureaucratie? Quelles sont les réformes nécessaires à l’État? Les communicants sont invités à partager leurs réflexions à l’égard des apprentissages que les États peuvent tirer des crises sanitaires et climatiques. Multiplication des agences, État fort, rôle des villes et des territoires : comment résoudre les nouveaux enjeux de management public? Quel rôle l’innovation peut-elle jouer dans la résolution de ces enjeux?
Thème du congrès 2024 (91e édition) :
Thème du colloque :
Responsables :
Date :
16 mai 2024
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