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De la compétence politique collective pour comprendre les dynamiques politiques dans les partenariats intersectoriels

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Ingrid Avila Tiomo : Université Laval

Résumé de la communication

Alors que plusieurs recherches explorent les mécanismes institutionnels et les conditions facilitantes de partenariats intersectoriels, peu d’études se sont concentrées sur les dynamiques politiques qui s’opèrent entre les acteurs investis et leur influence sur les résultats visés par ces partenariats. Quelques études récentes ont relevé l’importance de la représentation politique et la négociation de priorités pour résoudre la complexité de l’action intersectorielle. Il s’avère pertinent de comprendre comment ces pratiques s’opèrent pour aider les professionnels à répondre aux objectifs poursuivis. Notre étude propose de cerner les dynamiques politiques qui s’opèrent entre les acteurs des partenariats intersectoriels à l’aide d’une perspective de la compétence politique collective issue de la gestion de projet. Cette compétence est comprise comme la capacité pour les acteurs à réunir diverses ressources organisationnelles pour influencer les décisions du projet intersectoriel afin d'atteindre les objectifs poursuivis, moyennant un cadre de «respect mutuel et de bonne foi» (Leyrie, 2015, p.51). La coopération issue des relations entre les différents acteurs impliqués est un élément clé. En plus de capturer les aspects de cette compétence politique collective, cette perspective pourrait permettre de relever les dynamiques de pouvoir qui s’opèrent et leur effet sur les résultats escomptés en lien avec l’amélioration de la santé et du bien-être des populations.

Résumé du colloque

Il est établi que la santé des populations relève de facteurs multiples et interreliés nommés déterminants de la santé. Promouvoir la santé exige donc d’agir au-delà des frontières du secteur de la santé et d’adopter une approche intersectorielle. Cette approche prône la collaboration entre tous les secteurs d’activité pour influencer l’ensemble des déterminants de la santé. Reconnu comme une stratégie incontournable à la promotion et à la prévention en santé, le développement de partenariats intersectoriels vise à concerter l’action des secteurs d’activité (p. ex. : secteur politique, organisationnel (privé), communautaire, universitaire) vers l’atteinte d’un objectif commun. Or, des dynamiques de pouvoir teintent l’établissement, le maintien, la promotion et le succès de ces partenariats (Bourque, 2008; Gray et Purdy, 2018). Par exemple, des difficultés d’arrimage limitent le fonctionnement et les retombées des partenariats, puisque leurs acteurs présentent des caractéristiques parfois contrastées (p. ex. : nature des entités, secteurs d’intervention, niveaux stratégiques, capacités, ressources, degrés d’influence) (Bourque, 2008). Les asymétries de pouvoir seraient inévitables dans les partenariats intersectoriels, mais pas insurmontables (Bourque, 2008; Dewulf et Elbers, 2018). En fait, la gestion des dynamiques de pouvoir vers son partage équitable et transparent peut favoriser la synergie partenariale (Bourque, 2008; Gray et Purdy, 2018). Considérant que la gestion des dynamiques de pouvoir est peu abordée dans la littérature scientifique, il est urgent de s’y intéresser afin de structurer des interventions porteuses en santé (Dewulf et Elbers, 2018; Walker, 2020). Pour maximiser le développement d’une synergie partenariale en santé, il est donc nécessaire de situer ces dynamiques de pouvoir dans les partenariats intersectoriels en promotion de la santé et du bien-être puis de réfléchir collectivement aux moyens d’améliorer les pratiques de recherche et d’intervention.

Contexte

section icon Thème du congrès 2024 (91e édition) :
Mobiliser les savoirs en français
section icon Date : 17 mai 2024

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