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Le conseil scientifique en pratique : l’expertise endogène comme levier de crédibilité épistémique dans les politiques publiques africaines

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Serge Nguiffo Kayim : Université de Sherbrooke

Résumé de la communication

En Afrique, comme dans les autres continents, on fait face de nos jours à une explosion de think tanks (organisations expertes vouées aux politiques publiques). Plusieurs y font face à des critiques qui remettent en question leur crédibilité épistémique (la fiabilité reconnue à une source de savoir). Dans ce contexte, quels sont les facteurs sur lesquels des actrices/acteurs sociopolitiques s’appuient pour juger de la crédibilité épistémique de ces sources de conseils scientifiques ? Pour répondre à cette question, nous mobilisons une approche d’épistémologie sociale comme cadre théorique, en articulant l’ancrage local (ancrage cognitif) et la compétence interactionnelle, empruntés de la théorie de l’expertise située. À travers l’étude de cas du think tank IPAR (Initiative Prospective Agricole et Rurale) au Sénégal, via une enquête combinant l’analyse documentaire (des écrits sur ce think tank), l’observation participante (immersion au sein de ce think tank pour documenter ses propriétés épistémiques) et des entretiens semi-dirigés auprès d’une douzaine de personnes participantes (membres d’IPAR et des partenaires institutionnels de ce think tank), les résultats mettent en évidence quatre facteurs : ses compétences techniques, son autonomie institutionnelle, son ancrage local et sa capacité interactionnelle. Nous nous focalisons sur les deux derniers facteurs, propriétés de notre conceptualisation de l’expertise endogène, afin de présenter en quoi cette endogénéité est un levier de crédibilité épistémique d’IPAR auprès des actrices/acteurs locaux, et discuter des implications pour le conseil scientifique en contexte africain.

Résumé du colloque

La science est invoquée et utilisée par les pouvoirs exécutifs et législatifs depuis longtemps. Une proportion significative de scientifiques se prêtent à l’exercice et offrent ainsi des conseils scientifiques sous une forme plus ou moins directe.

Peu de scientifiques sont toutefois au fait que le champ de recherche scientifique sur le conseil scientifique est très dynamique. Ce champ offre des constats et des théories qui devraient éclairer les pratiques de conseil scientifique et permettre de questionner plus généralement ses conditions de pertinence et de légitimité.

La recherche contemporaine sur le conseil scientifique porte, sans s’y limiter, sur les thèmes suivants :

  1. L’utilisation de la science par les pouvoirs exécutif et législatif, y compris l’influence des scientifiques sur les politiques publiques et l’utilisation symbolique de la science par les décideurs.
  2. La frontière floue et changeante entre science et politique, sans oublier la politisation de la science par les élus et le militantisme de scientifiques.
  3. L’interprétation par les décideurs de l’incertitude et des désaccords scientifiques, incluant leur stratégie d’évaluation de la crédibilité des experts impliqués.
  4. Les rôles d’organismes intermédiaires dans la prise en compte de la science par le politique, y compris les organismes experts comme les banques centrales et les agences de santé publique, mais aussi les médias traditionnels et sociaux.

Contexte

Discutant-e- de la session : Victorine Ghislaine Nzino Munongo
section icon Date : 8 mai 2025

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