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À l'orée d'une gouvernance associative ? L'expérience du Fonds québécois d'habitation communautaire

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Marie-Noëlle Ducharme

Résumé du colloque

Cette communication vise à présenter l'expérience du Fonds québécois d'habitation communautaire (FQHC). Organisme sans but lucratif (OSBL) institué par le gouvernement du Québec en 1997 à la suite du Sommet sur l'économie et l'emploi, le FQHC est voué à la promotion et au développement de l'habitation communautaire. L'organisme est formé d'intervenants du domaine de l'habitation, dont une majorité de représentants des milieux associatifs et communautaires. Jusqu'à maintenant, son action a été surtout centrée sur la mise en oeuvre des programmes Accès Logis et Logement abordable Québec. La création du FQHC a donné lieu à une démocratisation des pratiques d'administration publique, dans un contexte où les interventions québécoises en logement social se trouvaient menacées par le retrait du financement fédéral et par le projet d'atteinte du déficit zéro du gouvernement du Parti Québécois. La composition du FQHC et ses activités indiquent une mutation dans les modes de gouvernance qui se sont développés au Québec depuis une quinzaine d'années : ces nouveaux modes accordent une place accrue aux acteurs de la société civile et notamment aux entreprises d'économie sociale. Pour illustrer notre propos, nous empruntons aux néocorporatistes le concept de gouvernance de type associatif. La première partie de la communication présentera des éléments de la problématique du logement social liés à la crise du modèle étatique et à son renouvellement. La partie suivante s'attachera à décrire le contexte de création du FQHC, sa structure et ses principales activités. La dernière partie fera ressortir les différents enjeux liés à cette nouvelle forme de gouvernance.

Contexte

host icon Hôte : Université du Québec à Montréal

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