Colloque

Alger en quête de gouvernance urbaine

Karima Anouche

Membre a labase

Karima Anouche

Résumé du colloque

Comment peut-on mieux approcher un concept aussi large, comme celui de la gouvernance urbaine, si ce n'est à travers le processus et le mode de sa mise en application sur un territoire donné bien identifiable. L'idée sous-jacente est que le modèle de gouvernance urbaine varie en fonction du contexte socio-économique, culturel et politique. Ces variantes peuvent aller jusqu'à entraver toute tentative de mettre en place un tel système de gouvernance. C'est ce que nous allons voir à travers le cas d'une ville comme Alger. Cela nous amène à nous interroger sur les conditions optimum pour que l'émergence d'une gouvernance urbaine, telle qu'elle nous est présentée et définie par les instances internationales, soit effectivement possible. En effet, les enjeux de la gouvernance urbaine mettent en scène les principes de démocratie locale participative, de partenariat entre pouvoirs publics et secteur privé, et de nouveaux dispositifs de gestion publique. L'exemple d'Alger est assez pertinent à voir quant à la concrétisation ou la faisabilité de tels principes. Alger a connu une tentative de gestion de son territoire en gouvernance en 1997 avec la création du Gouvernorat du Grand Alger (GGA). Il s'agit bien d'une tentative vu que l'initiative a été remise en cause trois ans plus tard. Il est important de saisir le contexte d'émergence de cette gouvernance. Un contexte complètement éludé et qui a de ce fait conduit à la mise à mort de l'initiative. Le GGA est né dans un contexte de crise à facettes multiples. Ces crises sont liées à une gestion urbaine de la ville défectueuse, une conjoncture politique mouvementée et une situation socio-économique des plus défavorables qu'a connue le pays depuis son indépendance. La question est jusqu'où un système de gouvernance urbaine peut pallier à des dynamiques de terrain aussi complexes ? Cela renvoie à questionner le concept lui même mis dans un contexte particulier.