Changements technologiques et organisationnels et sécurité du travail : l'effet du mode de gestion et participation des employés au processus de transformation
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Résumé du colloque
La communication porte sur la relation entre la gestion du changement technologique et organisationnel et la santé et la sécurité du travail avec l'objectif d'identifier le mode susceptible de réduire la fréquence et la gravité des lésions professionnelles pendant les périodes de changement. La communication traite de deux dimensions: la participation des employés à l'ensemble des phases du processus de changement et la gestion de la santé et de la sécurité du travail. Notre étude a été réalisée auprès de sept entreprises du secteur de la fabrication de produits en métal et de produits électriques et électroniques. Les diverses dimensions du modèle d'analyse ont été documentées à partir d'entrevues auprès des membres de la direction, des représentants syndicaux et des salariés. De plus, nous avons examiné divers documents portant sur la santé et la sécurité du travail ainsi que les statistiques des lésions professionnelles de chaque établissement. Les résultats de l'analyse montrent que les entreprises qui ont les meilleurs dossiers de lésions professionnelles sont celles dont le degré d'implication et de participation des employés à l'ensemble des phases du processus de changement est le plus élevé. L'importance des modifications à la structure de l'organisation et à son fonctionnement interne dépend à la fois des technologies implantées ou du programme développé, du mode de gestion choisi par l'entreprise pour opérer le changement et de la structure et du mode de fonctionnement organisationnel préexistant à la période de changement. La participation varie en fonction du mode de gestion générale qu'adopte l'établissement et également de la forme dominante d'organisation du travail. Là où la participation est fortement développée, les salariés ne sont pas consultés uniquement pour la SST mais aussi sur d'autres dimensions dont les méthodes de travail. De plus, la réorganisation de la gestion de la santé et de sécurité a été accompagnée d'une transformation importante des relations professionnelles. Du conflit et de la confrontation, les rapports sont passés à la communication, la coopération et même à la concertation. La démarche participative est intégrée à une démarche de gestion plus globale dans laquelle la SST est une dimension du changement parmi d'autres. Sous ce chapitre, les sept établissements se regroupent en deux catégories: a) les établissements centralisateurs, peu orientés vers la participation formelle des employés dont la prise de décision est concentrée au sommet de la structure hiérarchique; b) les établissements 'modernes' qui orientent le changement non pas uniquement sur les technologies ou les procédés de production mais également sur les modes de gestion et les formes d'organisation du travail qui tendent vers une certaine décentralisation de la prise de décision. La prévention des lésions professionnelles passe par une politique de gestion qui inclut la santé et la sécurité du travail au même titre que d'autres aspects de l'organisation, tels les coûts et l'efficacité technique. Deux types de gestion sont analysés: la gestion administrative et la gestion de la prévention. Les établissements étudiés ont tous comme objectif de réduire les taux de fréquence et de gravité des lésions professionnelles et les coûts associés. À cet égard, deux voies sont ouvertes. La première s'articule autour d'une gestion rigide et autoritaire des dossiers fondée sur trois stratégies: a) la limitation des absences au travail, b) la contestation des décisions suite à un diagnostic posé par le médecin traitant et c) les assignations temporaires systématiques. D'autres établissements ont développé davantage une deuxième voie qui s'ouvre sur une gestion plus souple: a) le traitement des accidentés, b) la réhabilitation des victimes d'accidents du travail; c) l'assignation temporaire dans une logique de réhabilitation. Dans ces établissements, il importe de former les salariés, de les responsabiliser, de les impliquer et de les faire participer à la solution. De plus, afin d'être significatives, les orientations et les politiques en matière de prévention de la SST engagent des ressources mises à la disposition des agents préoccupés par la SST. Mais ce qui distingue davantage les établissements, c'est la capacité des agents à développer un capital social qui interpelle l'état de leurs relations, la responsabilisation, la formation, l'information et la confiance qu'ils ont les uns envers les autres. Notre cadre d'analyse est complexe mais il permet une meilleure compréhension de la dynamique sociale créée par le changement technologique et organisationnel.
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