Colloque

Configuration juridico-politique des relations entre autochtones et gouvernements : regard historique et perspective

Daniel Caron

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Daniel Caron

Résumé du colloque

Les relations contemporaines entre Autochtones et l'État sont empreintes de controverses, de litiges, de critiques sévères et de conflits. L'État envisage les questions territoriales et d'autonomie politique comme un ensemble de problèmes spécifiques à résoudre alors que les Autochtones considèrent ces questions comme un ensemble d'aspirations à atteindre. Ces deux perspectives sont au cœur des relations quotidiennes. Mais les relations État-Autochtones ne sont pas issues d'une démarche spontanée. Elles se sont tissées au cours des siècles selon plusieurs paramètres et dans des contextes juridiques et politiques singuliers. Les conflits ne sont pas nouveaux mais perdurent. Qu'est-ce qui les perpétue? L'examen des pratiques des acteurs depuis les premiers contacts jusqu'à aujourd'hui nous permet de faire ressortir les principales configurations juridico-politiques qui ont encadré les relations État-Autochtones. Nous pouvons ainsi montrer que si les pratiques des acteurs sont elles-mêmes sources de discordes, c'est avant tout le niveau (juridique, politique et administratif) où les questions et les enjeux sont traités qui est la principale source de conflit. Il est montré que les configurations émergent autour d'un mouvement de fond à finalité double: l'organisation des pouvoirs et son maintien dans le temps. Dans l'un et l'autre cas, ces finalités ont été poursuivies sans la participation des Aborigènes. Les difficultés présentes sont ainsi directement liées à la question de la légitimité de l'idée de droit canadienne et des systèmes qui en découlent. Il ne s'agit ni d'une question légale ni d'une question financière. La perspective légale qui domine les débats actuels résulte d'une vision statique de l'idée de droit et d'une utilisation ethno-anachronique des documents juridiques. La dimension construite du droit n'est pas reconnue dans les pratiques courantes et entraîne une adhésion au maintien d'une approche dont les composantes ont été et demeurent un des principaux éléments des difficultés contemporaines. Cette adhésion oriente la plupart des pratiques et conséquemment produit des solutions dont les effets doivent être neutres sur l'organisation des pouvoirs.