Colloque

Contraintes et limites au développement local en Asie du Sud-Est : portrait de la stratégie en œuvre à Vinh (Viêt-Nam) et à Thakhek (Laos)

Pascal Lavoie

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Pascal Lavoie

Résumé du colloque

Depuis un peu plus d’une dizaine d’années, les gouvernements centraux d’Asie du sud-est continental empruntent les voies de la décentralisation. Cette dynamique est particulière et encore peu étudiée dans les pays au passé socialiste, comme le Viêt-nam et le Laos. Malgré tout, les efforts pour le renforcement de la capacité de l’instance de l’administration urbaine sont bien présents, et soutenus par de nombreuses organisations internationales (Banque Mondiale, PNUD, UNCHS-Habitat, BasD, OMS, etc.) qui coordonnent ou financent des programmes de développement local. Du côté gouvernemental, on soumet les instances de l’administration publique centrale à d’importantes réformes afin de les rendre moins lourdes, plus efficaces et flexibles. Dans le même sens, les économies nationales s’ouvrent et modifient les règles du jeu et la nature des acteurs du développement. Du côté non gouvernemental, on encourage la capacité d’initiative et d’autonomie de l’administration urbaine. De toute évidence, les stratégies de développement des villes sont entièrement revues. Devant l’émergence du secteur privé et les pressions économiques de l’intégration régionale des marchés, les stratégies de décentralisation visent souvent à positionner quelques villes sur le nouvel échiquier. Ce type de stratégie, en œuvre à Vinh (Viêt-nam) et à Thakhek (Laos) est confronté à plusieurs limites.