Colloque

Débat public, norme délibérative et représentation politique. Les nouveaux défis de la gestion publique

Pierre Hamel

Membre a labase

Pierre Hamel

Résumé du colloque

Les transformations récentes des pratiques de décision dans les systèmes publics font appel d'une manière accrue, sinon constante, au débat public et à l'introduction d'une norme délibérative destinée à renforcer – à refonder (?) – la légitimité de l'action publique. À plusieurs égards, cette réalité découle des demandes de participation répétées de la part des citoyens. Mais elle résulte aussi d'une évolution interne à l'administration publique. L'adoption de politiques de consultation publique et de mécanismes institutionnels destinés à renforcer la participation du public à l'aménagement urbain, par exemple, n'atteint pas toujours ses objectifs. Cela peut s'expliquer de diverses façons, à commencer par les inégalités qui existent dans les ressources de celles et ceux qui sont invités à influencer le processus de décision. Il demeure que l'arrimage d'une démocratie participative à la démocratie représentative a toujours posé problème. La question que j'entends explorer dans mon exposé est la suivante : est-ce que la norme délibérative peut être reconnue par des acteurs qui ont des intérêts conflictuels ? Jusqu'à quel point ce modèle – je pense ici à ce qu'il est convenu d'appeler la démocratie délibérative – permet-il de surmonter les limites usuelles de la démocratie participative ?