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Résumé du colloque
Le concept de la gestion intégrée de l'eau par bassin versant a fait l'objet d'un très grand nombre de publications aux objectifs variés; des sites Internet entiers lui sont consacrés. Ce mode de gestion de l'eau s'est largement développé depuis les conférences internationales sur l'eau et l'environnement qui se sont tenues à Dublin et à Rio de Janeiro en 1992, jusqu'à tout récemment au 3e Forum mondial de l'eau tenu à Kyoto en 2003. La popularité du concept tient sans doute à son objectif rassembleur, la gestion intégrée de l'eau par bassin versant ayant pour finalité la protection et la restauration de la ressource eau, des écosystèmes qui lui sont associés ainsi que de leurs usages pour le bien-être des citoyens. La nécessité de la gestion intégrée de l'eau par bassin versant pour assurer une bonne gouvernance de l'eau fait maintenant l'unanimité dans le monde. Le gouvernement du Québec en a fait une des pierres angulaires de sa politique de l'eau, rendue publique le 26 novembre 2002. Plusieurs organismes de bassin versant sont en formation et viendront s'ajouter à ceux qui existent déjà. La Politique de l'eau prévoit que ces organismes devront préparer un plan directeur de l'eau rassemblant les éléments d'information nécessaires à la compréhension des problèmes d'ordre hydrique et environnemental du bassin versant ainsi que les solutions d'intervention envisagées, notamment en matière de protection, de restauration et de mise en valeur de l'eau. La gestion intégrée de l'eau par bassin versant peut concerner plusieurs domaines de préoccupation. Citons, à titre d'exemple, l'approvisionnement en eau, le contrôle de la qualité de l'eau, la gestion des risques associés aux aspects quantitatifs de l'eau, le contrôle des sédiments, la préservation de la biodiversité ainsi que la préservation des habitats et des activités récréatives. Ces préoccupations sont souvent interreliées et quelquefois en compétition. Dans une certaine mesure, les objectifs pour lesquels un bassin versant est géré dépendent de l'environnement physique et socio-économique du bassin en question. Par conséquent, la gestion intégrée de l'eau par bassin versant donne parfois lieu à un processus de prise de décision complexe et à un arbitrage délicat. La gestion intégrée de l'eau par bassin versant constitue cependant un processus à longue échéance qui demande une adaptation dans plusieurs secteurs (gouvernement, municipalités, industries, producteurs agricoles, universités, population civile, etc.). Par conséquent, sa mise en oeuvre au Québec devrait entraîner une révolution majeure dans les façons de faire qui ont cours depuis plusieurs années. Tous ceux dont les activités sont liées de près ou de loin aux ressources en eau devraient s'y préparer. Avec le temps, on devrait voir les politiques et les programmes gouvernementaux s'adapter à la gestion intégrée de l'eau par bassin versant. Pour leur part, les universités devront élaborer des programmes de formation axés sur ce mode de gestion ainsi que des outils qui en faciliteront l'application.
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