Colloque

Gouvernance locale et enjeux de développement municipal en Afrique de l'Ouest

Dieudonné Ouedraogo

Membre a labase

Dieudonné Ouedraogo

Résumé du colloque

La conjonction entre le rythme soutenu de la croissance urbaine et la récente accélération des processus concomitants de la décentralisation et de l’intégration régionale consolide davantage le leadership des villes comme actrices institutionnelles majeures de la construction de l’avenir de l’Afrique de l’Ouest. D’ici 2025, la population doublera et il y aura autant de citadins dans la région que celle-ci compte actuellement d’habitants. Si les tendances passées se maintenaient, les capitales s’érigeraient en villes macrocéphales absorbant une bonne partie de cet accroissement démographique avec tout ce que cela comporte comme effets sur l’augmentation de la demande sociale urbaine, déjà particulièrement forte. Ces villes auraient tout de même aussi un poids politique beaucoup plus important, les États étant amenés à transférer une partie de leurs rôles et responsabilités aux pouvoirs municipaux, notamment ceux ayant trait aux activités visant le développement social. Mais on est en droit de se demander si les municipalités ont ou auront les capacités nécessaires pour les assumer et surtout faire face à cette demande sociale de plus en plus pressante. Les données disponibles sont certes insuffisantes et éparses mais elles indiquent que le processus de la décentralisation est bel et bien en marche; et les collectivités locales sont progressivement mises en place. Les services urbains de santé et d'éducation de base sont déconcentrés avec des mesures complémentaires de partage des coûts, qui est plus systématique dans les services de niveau secondaire et tertiaire où s’installe d’ailleurs aussi le secteur privé qui a déjà conquis les services, jadis publics, de distribution d’eau potable, d’électricité et de ramassage des ordures. L’émergence et le développement de ce marché de services sociaux qui tend à se segmenter pourrait, si l’on n’y prend garde, avoir des effets néfastes sur la fragile cohésion sociale des pays de l’Afrique de l’Ouest où la mondialisation fait certes des gagnants mais semble également favoriser l’accroissement de la vulnérabilité de pans entiers de la population et surtout l’exclusion sociale en milieu urbain, notamment dans ces capitales.