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Résumé de la communication
Les années 2000 et 2001 marqueront certes la mémoire de beaucoup de Québécoises et Québécois car elles constituent une période de débats autour des fusions municipales. L'une des raisons fréquemment évoquées et ce, surtout au début du processus, était la décentralisation. En 2003, plus que jamais, le nouveau gouvernement du Québec et les chercheurs se questionnent sur les compétences municipales, la sous-traitance et le partenariat avec la société civile. Ailleurs, dans plusieurs pays, les municipalités ont déjà des pouvoirs plus étendus. Cette communication présente une analyse comparative de la structure de la gouvernance locale du Danemark et du Québec. En ce qui concerne les municipalités au Danemark, elles ont plus de pouvoirs et de fonctions que celles du Québec, mais les Danois souhaitent maintenant établir une certaine uniformisation de la qualité des services parmi les municipalités. De plus, il est question d'éliminer les comtés (l'équivalent des MRC au Québec). Ajoutons qu'une loi concernant certains services sociaux vient de rendre obligatoire la possibilité pour les citoyens d'utiliser des services privés autant que les services publics. La sous-traitance est donc également un sujet de débat. Cependant, le financement des services municipaux et le rôle des syndicats sont très différents en comparaison avec le Québec. D'autre part, la société civile québécoise craint de perdre une certaine forme de représentation au palier local et régional (CLD et CRD). Au Danemark, la représentation du public et des groupes sociaux est assumée par une série de commissions dont certaines sont obligatoires juridiquement. Alors la question se pose : Y a-t-il des formes de gouvernance qui facilitent l'équité sociale ?
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