Colloque

La participation du public en aménagement forestier: l’expérience du Haut-Saint-Maurice

Luc Bouthillier

Membre a labase

Luc Bouthillier

Résumé du colloque

La démocratie participative représente une des prescriptions les plus évidentes du concept de gestion adaptative qui s’impose actuellement en Amérique du Nord. Cette approche consiste à organiser le débat des questions d’aménagement dans un cadre public afin de créer un contexte d’apprentissage à partir de situations conflictuelles. Elle s’appuie sur l’aptitude des citoyens concernés à reconnaître les problèmes. En foresterie, elle marque l’importance de distinguer le caractère structurant des enjeux locaux. La possibilité d’amener différentes parties prenantes à saisir la diversité des valeurs et des intentions sur un même territoire, tout en articulant un plan d’action, définit les critères de succès de l’approche participative. Cette démarche s’avère donc un processus décisionnel collaboratif et les acteurs sont appelés à tenir un rôle d’interprète qui limite l’effet réducteur des discussions sectorielles. L’expérience menée à La Tuque avec la Table ronde de concertation confirme la possibilité d’identifier collectivement un problème d’aménagement et de définir un plan d’action. Elle permet également d’isoler les facteurs nécessaires au fonctionnement d’un mécanisme de participation. Elle fait ressortir la nécessité de jeter des passerelles entre ce mécanisme et une instance décisionnelle territoriale. La réalisation fragmentaire du plan d’action souligne l’importance des compromis qui se nouent tout au long de la démarche.