Colloque

L'aménagement n'est-il qu'un processus de mise à la discipline du monde municipal?

Marie-Odile Trépanier

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Marie-Odile Trépanier

Résumé du colloque

Depuis 20 ans gouvernements et élus municipaux s'affrontent autour de projets de loi d'aménagement et de réforme des structures municipales. Le débat a-t-il permis aux intervenants institutionnels de sortir des cercles vicieux des conflits de pouvoir et du partage des compétences? Au-delà du pouvoir, quelle image de l'espace, quel projet social retrouve-t-on dans le débat? Jusqu'à présent les énoncés de contenu, les enjeux sociaux sous-jacents n'ont guère mobilisé les énergies et les discours. L'analyse de la conception de l'aménagement véhiculée par les documents gouvernementaux, la distinction qu'on y trouve entre aménagement et développement, laissant planer une approche "disciplinarienne" peu stimulante. En tant que processus de "mise en norme du territoire", elle ne peut susciter que méfiance et résistance de la part des élus locaux qui se voient déjà transformés en polices de l'utilisation du sol. Paradoxalement, les grands organismes municipaux ne présentent guère de contenu plus dynamique que l'activité d'aménagement. Ils ont même souvent tendance à limiter l'aménagement le plus possible de peur, semble-t-il, de se faire imposer des tâches supplémentaires. Ce rapprochement à la fois normative, défensive et contraignante est-elle inéluctable? Les débats d'aménagement peuvent-ils englober des enjeux sociaux et économiques plus larges? L'aménagement est-il nécessairement conservateur ou peut-il contribuer à la transformation sociale?

Contexte

Section :

Aménagement et urbanisme

Thème du colloque :

Aménagement et urbanisme

Hôte : Université Laval

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Titre du colloque :

Aménagement et urbanisme

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