Communication

Le concept d’agglomération : l’arlésienne des réformes territoriales françaises

Anne Mévellec

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Anne Mévellec

Résumé de la communication

Les pays occidentaux sont à la recherche de leurs villes, comme territoires cohérents et pertinents de gestion publique. L’émiettement municipal hérité de parcours historiques nationaux est, partout, remis en cause. L’échelon supralocal est ainsi amené à connaître un essor sans précédent dans l’architecture institutionnelle. Dans le cadre urbain, la notion d’agglomération est utilisée comme référence. La définition du périmètre aggloméré se présente comme la base de la formalisation des nouveaux territoires institutionnels. Nous travaillerons à partir d’une étude réalisée à Rennes Métropole, comprenant une trentaine d’entretiens semi-dirigés, auprès des principaux décideurs politiques et administratifs. Il s’agit, par l’analyse de leurs discours, de cerner leur appréhension de ce que doit recouvrir l’agglomération rennaise. On expliquera comment les différentes visions, parfois contradictoires, ont néanmoins été intégrées en trente ans de construction communautaire. Le but de cette communication est de montrer l’ampleur de l’enjeu que constitue la définition d’un territoire à vocation de plus en plus politique. Pour l’une des premières fois en France, les communautés sont appelées à se doter elles-mêmes d’aires de gestion. Nous tenterons ainsi de voir quelles sont les différentes conséquences de ce processus ascendant d’institutionnalisation, c’est-à-dire comment les acteurs sont amenés à inventer leur propre territoire. Pour cela, on examinera plus attentivement l’usage qui est fait de la référence statistique de l’agglomération, et surtout son « adaptation » à un contexte politique local. Ceci nous amènera, à envisager la fixation des frontières comme une entrave à certaines dynamiques politico-territoriales en devenir.

Contexte

Section :

Science politique

Domaine de la communication :

Science politique

Hôte : Université Laval

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