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Le fait organisationnel et la bureaucratie dans trois organismes du secteur public québécois

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Dang-Phuoc Nguyen

Résumé du colloque

En 1988-1989, pour chaque tranche de 100 $ prévue au budget du gouvernement du Québec, 7,20 $ sont alloués aux technologies de l'information. De cette somme, près de 65 % est consacré aux ressources humaines. En comptant sur sa contribution à une gestion plus efficace à l'intérieur des trois quarts des services offerts au public, ce recours aux technologies informatiques est devenu un élément essentiel à la réalisation de la mission du gouvernement. Toutefois, dans un cadre bureaucratique de centralisation, le contrôle et la spécialisation sont érigés en principes d'organisation, l'utilisation de la bureaucratie n'a-t-elle pas pour effet d'accroître ce phénomène? Par ailleurs, dans l'optique de transparence et de rapidité de l'échange, les auteurs réussissent à identifier des espaces stratégiques nécessaires au dépassement d'obstacles sur leur rôle ? L'étude examine donc les stratégies d'adaptation dans leur fonctionnement quotidien des usagers-opérateurs à la bureaucratie caractérisée par un réseau de trames rattachées au organigramme central et disséminé dans des bureaux locaux. Les résultats de l'entretien semi-directif auprès des chefs et des employés des organismes du secteur public québécois indiquent une indoctrination du modèle d'organisation du travail, une tendance à la décentralisation de la décision au niveau des gestionnaires et un recentrement du contrôle du travail par le biais d'un accroissement des règles et des procédures. De plus, avec l'intensification de la charge de travail, on observe un isolement croissant et une attitude de retrait des acteurs qui constituent une incapacité durable le contrôle des incertitudes apportées par la bureaucratie et l'exercice effectif du pouvoir.

Contexte

host icon Hôte : Université du Québec à Rimouski

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