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Résumé du colloque
Devant l'ampleur des problèmes liés au chômage notamment chez les jeunes sans emploi, les gouvernements ont favorisé la création de programmes visant la réinsertion sociale et professionnelle des jeunes. D'autre part, notamment au Québec, des organismes ont été créés par le milieu communautaire afin de fournir des services et des programmes pour suppléer aux difficultés des jeunes dans leur insertion sociale et professionnelle. C'est ainsi que nous avons vu émerger des entreprises d'insertion, des organismes communautaires dits d'employabilité, etc. Cependant, un problème majeur se pose pour ces initiatives souvent locales et territorialisées, celui d'une reconnaissance et d'un financement récurrent qui assurent en partie, leur pérennité. Les pouvoirs publics reconnaissent partiellement ces expérimentations en leur accordant un financement à partir de subventions par programme et par clientèle-cible. Toutefois, ce mode de financement suffit-il à assurer l'efficacité et la pérennité de l'organisme ? N'en est-il qu'un des éléments ? L'initiative locale doit-elle compter sur des accords, des ententes ou des contrats conclus avec différents partenaires pour remplir des fonctions et exercer un mandat sur un problème précis ? C'est dans ces conditions que s'élabore un processus d'institutionnalisation et de reconnaissance par les pairs, par la communauté et par les pouvoirs publics. La recherche qualitative que nous avons entreprise à partir de l'étude de cas est appuyée sur cinq indicateurs d'institutionnalisation. Cette recherche a porté sur le Carrefour jeunesse emploi de l'Outaouais. Cet organisme sans but lucratif inscrit dans la nouvelle économie sociale est l'inspiration première d'un réseau de 94 CJE au Québec qui comprend 1000 administrateurs et 800 intervenants.
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