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Résumé du colloque
La procédure québécoise d'évaluation des impacts environnementaux et de débat public a donné lieu à un apprentissage organisationnel important chez les grands maîtres d'ouvrage. D'un côté, l'évaluation environnementale, initialement réalisée a posteriori, a été progressivement intégrée à la planification des projets, allant même jusqu'à régir cette dernière. De l'autre, le processus participatif, soit le mécanisme institué d'audiences publiques, s'est révélé une tribune de validation redoutable et un lieu de façonnement du sens d'environnement, où le local est devenu un des acteurs importants dans la dynamique. Nous interrogerons ce nouvel apprentissage et la transformation qui s'opère depuis la dernière décennie dans le paysage de l'évaluation environnementale traditionnelle. Suggère-t-il, à son tour, certains changements dans la procédure d'autorisation des grands équipements ? Ces questions seront abordées par l'exemple du secteur de l'électricité qui se transforme suite à la déréglementation et l'ouverture des marchés, depuis le début des années 1990. La problématique du besoin et la nature de l'offre énergétiques ont en particulier changé substantiellement. Le réseau revêt ainsi un sens nouveau dans lequel le local joue un rôle différent.
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